Я, Легенький Павел Иванович, г. Макеевка, тел. +380955517122 правозащитник Украины, меня сажают в тюрьму по лживым обвинениям.

Обращаюсь к вам лидеры Европы, премьер-министры, президенты, интеллигенция. Мы, народ Украины боремся с антинародной властью. Вы должны понимать, что мы трудолюбивая нация, мы Европейцы. Украинцы подымают экономики многих государств Европы. Можно разместить Европе свои предприятия на Украине, а наш трудолюбивый народ своим трудом заработает большие капиталы и подымет экономическую мощь Европы. Нас давят милицией, мы не сдаемся, нас садят в тюрьму, как меня, но мы боремся. Помогите народу Украины, не оставайтесь в стороне, приезжайте на Украину, просим вас, мы ждем с надеждой помощи от вас. Украинцы всего мира объединились ради вступления Украины в ЕС. Прошу мое послание передать во все органы, Европейских стран. Пусть бог нам поможет! Слава Украине!

I legenkyi Pavel Ivanovich, Makeyevka, phone +380955517122 human rights activist Ukraine me in jail on false charges.
I appeal to you, the leaders of Europe, Prime Ministers, presidents, and intellectuals. We, the people of Ukraine in fighting anti-national power. You must understand that we hardworking nation, we are Europeans. Ukrainians are rethinking the economy of many European States. You can place a Europe for their companies in Ukraine, and our hard-working people by their work to earn the big capitals and will raise the economic power of Europe. Push us by the police, we don't give up, we are thrown to prison, like me, but we are fighting. Help the people of Ukraine do not remain in the side, come to Ukraine, please, we are waiting with the hope of help from you. Ukrainians from around the world together for the sake of Ukraine's accession to the EU. I ask my message sent to all authorities of the European countries. Let God help us! Glory To Ukraine!

Ich Legenkyi Pawel Iwanowitsch, G. Makiyivka, Tel : +380955517122 Verteidiger der Menschenrechte in der Ukraine, mich ins Gefängnis nach falschen Anschuldigungen.
Ich Wende mich an Sie Europas Staats-und Regierungschefs der Premier-Minister, Präsidenten, die Intelligenz. Wir, das Volk der Ukraine kämpfen mit der volksfeindlichen macht. Sie müssen verstehen, dass wir eine fleißige Nation, die wir Europäer. Die Ukrainer nach der Wirtschaft in vielen Ländern Europas. Platz Europa Ihre Unternehmen in der Ukraine, und unser hart arbeitende Menschen mit Ihrer Arbeit verdienen großes Kapital-und подымет Wirtschaftsmacht Europas. Uns Druck der Polizei, die wir nicht aufgeben, uns садят im Gefängnis, als ich, aber wir kämpfen. Helfen Volk der Ukraine nicht tatenlos zu, kommen Sie auf die Ukraine, bitten wir Sie, warten wir mit der Hoffnung auf Hilfe von Ihnen. Die Ukrainer der ganzen Welt wurden Wohle der Beitritt der Ukraine in die EU. Ich bitte meine Botschaft vermitteln, in der alle Organe der Europäischen Länder. Möge Gott uns helfen! Der Ruhm Der Ukraine!

Je Legenkyi Pavel Ivanovitch, Makiyivka, tél +380955517122 défenseur des droits humains, de l'Ukraine, de me mettre en prison sur de fausses accusations.
Je m'adresse à vous les dirigeants de l'Europe, des premiers ministres, des présidents, des intellectuels. Nous, le peuple de l'Ukraine luttons contre le pouvoir antinational. Vous devez comprendre que nous avons de la place taksim, nous, Européens. Les ukrainiens подымают l'économie de nombreux pays d'Europe. Vous pouvez placer l'Europe à leurs entreprises en Ukraine, et notre peuple travailleur son argent durement gagne de grandes quantités de capital et élèvera la puissance économique de l'Europe. Nous, sous la pression, la police, nous ne nous rendons, nous садят en prison, comme moi, mais nous nous battons. Aidez le peuple de l'Ukraine, ne restez pas à côté, venez à l'Ukraine, nous vous demandons, nous attendons avec espoir aide de vous. Les ukrainiens du monde entier réunis pour une adhésion de l'Ukraine à l'UE. Je demande mon message à transmettre à tous les organes, dans les pays Européens. Que dieu nous aide! Gloire À L'Ukraine!

NGO “Coalition of the Activists of the Orange Revolution”

https://www.facebook.com/vgo.kupr?fref=ts

ACTIVISTS ARE ON HUNGER STRIKE IN THE OFFICE OF THE OMBUDMAN!

On the International Human Rights Day activists have come to the office of the ombudsman Valeria Lutkovska to “send” her …

Activists of the Coalition occupied the office of the Parliament Commissioner for Human Rights.

By doing so they push the ombudsman to take effective steps to protect the rights and freedoms of the injured activists of the Euromaidan and journalists. And also to prevent blood violence against citizens in the future.

Activists of the CAOR announced hunger strike in the office of Lutkovska

Activists of the “Coalition of the Activists of the Orange Revolution” (CAOR) announced hunge strike in the office of the Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights (ombudsman) Valeria Lutkovska. This was reported by the press-service of the CAOR.

It is reported that the CAOR activists have occupied the premises of the Lutkovska’s office. By doing so they push ombudsman to take effective steps to protect the rights and freedoms of the injured activists of the Euromaidan and journalists, and also to prevent blood violence against citizens in the future.

http://euromaidan.rbc.ua/rus/aktivisty-kupr-obyavili-golodovku-v-ofise-lutkovskoy-10122013170400

Nina Karpachova: «The authorities and opposition have to urgently start a public dialogue with the representatives of the new civil society»

Appeal

of the First Ombudsman of Ukraine, Member of the Board and Executive Board of the European Ombudsman Institute on the occasion of the International Human Rights Day

10 December 2013

Today, on the International Day of Human Rights, which is a symbol of respect for human dignity, humanity and reconciliation for all mankind, I make this appeal to all my Compatriots: civil society, opposition politicians and authorities, peaceful demonstrators and law-enforcement officials.

In the middle of the acute socio-political crisis that has swept our country, we must find a public consensus as soon as possible. In my opinion, it is still possible to do now, because the Ukrainian society seeks to assert commonly shared values: respect for human rights, justice, security and the truth.

To this end there should prevail not only the letter of the law, but also the spirit of the rights. This lies at the heart of a solid foundation for social consensus and further peaceful development of our state.

The government and society must understand that in order to avoid further escalation that could threaten even the loss of the state sovereignty, we must all return to the starting point. To begin with, there should be stopped senseless arrests of activists from the peaceful demonstrations and intimidation of journalists. All those activists, who were arrested and beaten, have to be released. According to reports about the serious condition of their health, it would be the only humane step for the authorities. The same way as it was done in time of the action "Rise, Ukraine!" against President Leonid Kuchma, when upon my appeal as the Ombudsman of Ukraine the court released arrested participants of the action and there was found a path to reconciliation.
Gross perpetrators of human rights of the peaceful demonstrators and professional journalists that took place in these days in Ukraine, have to be inevitably punished in accordance with the national legislation and European standards.

Over the past few weeks, we have witnessed the birth of a new Ukraine – strong, beautiful, and intelligent – as young people and students who peacefully went out to the streets with the sole purpose – to make their voices heard. Now in Ukraine, despite all the difficulties, there is being formed a strong and vibrant civil society that knows its rights and is ready to defend them. This is the key to successful future of our state.

At this critical moment the authorities and the opposition should start a public dialogue with the representatives of this new civil society, youth representatives, to hear each other and work out a fair roadmap out of the crisis. There is no other way – no results can be achieved by force. Government leaders must demonstrate wisdom and political will for reconciliation and reunification of the state.

Such actions of both sides will be the best way to mark the International Human Rights Day today in Ukraine!

Нина Карпачева: «Власть и оппозиция, должны неотложно начать общественный диалог вместе с представителями нового гражданского общества»

Обращение

Первого Омбудсмана Украины, члена Правления и Исполнительного Совета Европейского Института Омбудсмана по случаю Международного дня прав человека 10 декабря 2013 года

Сегодня, в Международный день прав человека, который является символом уважения к человеческому достоинству, гуманизма и примирения для всего человечества, обращаюсь ко всем Соотечественникам: гражданскому обществу, оппозиционным политикам и власти, мирным демонстрантам и представителям правоохранительных органов.

Во время острого общественно-политического кризиса, который захлестнул нашу страну, нам необходимо как можно быстрее найти общественный консенсус. По моему мнению, это еще сделать возможно, ведь украинское общество стремится к утверждению общих ценностей: уважению к правам человека, справедливости, безопасности и правды.

Для этого сегодня должна победить не только буква закона, но и дух права. Это залог крепкой основы для общественного консенсуса и дальнейшего мирного развития нашего государства.

Власть и общество должны понять, что во избежание дальнейшей эскалации, которая может угрожать даже потерей суверенитета, мы все должны вернуться к исходной точке. Начать нужно с того, что должны быть прекращены бессмысленные аресты активистов мирных демонстраций и запугивания журналистов. Должны быть освобождены все арестованные и избитые активисты. Согласно сообщениям о тяжелом состоянии их здоровья, это единственный возможный гуманный шаг со стороны властей. Так как это было сделано во время акции «Восстань, Украина!» времен Президента Леонида Кучмы, когда на мое обращение как Омбудсмана Украины решением суда были освобождены все арестованные участники акции и найден путь к примирению.

Неотвратимо должны понести наказание виновные в грубых нарушениях прав человека в отношении мирных демонстрантов и профессиональных журналистов, которые произошли в эти дни в Украине, в соответствии с национальным законодательством и европейскими стандартами.

На протяжении последних нескольких недель, мы стали свидетелями рождения новой Украины – сильной, красивой, умной – как молодежь и студенты, которые мирно вышли на улицы с единственной целью – чтобы их голос был услышан. Сейчас в Украине, несмотря на все сложности, происходит формирование сильного и активного гражданского общества, которое знает свои права и готово их отстаивать. Это – залог успешного будущего нашего государства.

В этот важный момент власть и оппозиция, должны начать общественный диалог вместе с представителями этого нового гражданского общества, представителями молодежи, услышать друг друга и выработать справедливую дорожную карту выхода из кризисной ситуации. Другого пути нет – силой результатов не добиться. Государственные руководители должны продемонстрировать мудрость и политическую волю для примирения и объединения страны.

Такие действия обеих сторон будут наилучшим способом отметить сегодня в Украине Международный день прав человека!

First Ombudsman of Ukraine Nina Karpachova: “I strongly condemn the brutal use of force by the special police “Berkut” units against the participants of the peaceful demonstration at the Maidan Square”

I strongly condemn the disproportionate use of the brutal force by the special police “Berkut” units against the participants – most of them are young students – of the peaceful demonstration at the Maidan of Independence Square on 30 November 2013. The Special Forces practically made an assault against these boys and girls after surrounding them without any possibility to escape – they were surrounded by a metal fence on one side and armed “Berkut” on the other side. It was a bloody outrage against peaceful people. I evaluate such actions as cruel, inhumane and degrading treatment, which is a violation of the UN Convention against tortures. It was also shameless to use force and illegal interference against journalists, when they performed their professional duties, which is a violation of Article 171 of the Criminal Code of Ukraine.

I feel deep regrets and shame that the Ukrainian authorities failed this test on democracy, respect for the rule of law and human rights. In fact, the authorities have refused to carry out its constitutional duty to secure the right of the citizens to freedom of peaceful assembly as required by Article 39 of the Constitution of Ukraine, Article 11 of the European Convention on Human Rights (ECHR), Article 21 of the International Covenant on Civil and Political Rights, Article 20 of the Universal Declaration of Human Rights and case-law of the European Court of Human Rights, in particular in cases of Verentsov vs. Ukraine and Shmushkovych vs. Ukraine. The civilized democratic society has to guarantee respect for human rights and human dignity, personal integrity, freedom of speech and expression, rights to peaceful assembly and demonstrations. And the punishment for all those responsible for the brutal human rights violations that have taken place in these days in Ukraine should be inevitable under national law and European standards.

When the government itself has become a major violator of human rights – people have to rise up to protect their rights!

http://www.newsru.ua/data/video/3868.html

European Commission

MEMO

Brussels, 30 November 2013

Statement by High Representative Catherine Ashton and Commissioner Štefan Füle on last night's events in Ukraine

The European Union strongly condemns the excessive use of force last night by the police in Kyiv to disperse peaceful protesters, who over the last days in a strong and unprecedented manner have expressed their support for Ukraine's political association and economic integration with the EU. This support had been welcomed yesterday by the participants of the Vilnius Eastern Partnership Summit. The unjustified use of force goes against the principles to which all participants of the Vilnius Summit, including the President of Ukraine, yesterday reaffirmed their adherence.

We call on Ukraine, also in its capacity as Chairmanship in Office of the OSCE, hosting its Ministerial Conference on 5-6 December in Kyiv, to fully abide by its international commitments to respect the freedom of expression and assembly.

We call upon the President and the Ukrainian authorities to carry out investigations into the events last night and to hold responsible those who acted against the basic principles of freedom of assembly and of expression.

ПЕРВЫЙ ОМБУДСМАН УКРАИНЫ НИНА КАРПАЧЕВА: «РЕШИТЕЛЬНО ОСУЖДАЮ ГРУБОЕ ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ СПЕЦПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ «БЕРКУТ» ПРОТИВ УЧАСТНИКОВ МИРНОЙ АКЦИИ НА МАЙДАНЕ»

Решительно осуждаю непропорциональное грубое применение силы спецподразделениями «Беркут» против участников мирной акции на Майдане Независимости 30 ноября, большинство из которых - студенты. Фактически спецназ совершил нападение на девушек и парней, предварительно окружив их и лишив возможности спастись: с одной стороны железная ограда, с другой - вооруженный «Беркут». Это была кровавая расправа над мирными людьми. Расцениваю такие действия как жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство человека обращение, что является нарушением Конвенции ООН против пыток. Циничным является применение силы и незаконное препятствование деятельности журналистов во время выполнения ими своих профессиональных обязанностей, что является нарушением ст . 171 УК Украины.

Мне лично обидно и больно, что украинская власть не выдержала экзамен на демократию, уважение к верховенству права и прав человека. Фактически она отказалась от выполнения возложенной на нее конституционной обязанности по обеспечению права граждан на свободу мирных собраний, как того требуют 39 статья Конституции Украины, 11 статья Европейской конвенции по правам человека, 21 статья Международного пакта о гражданских и политических правах, 20 статья Всеобщей декларации прав человека и прецедентные решения Европейского суда по правам человека, в частности «Веренцов против Украины» и «Шмушкович против Украины». В цивилизованном демократическом обществе уважение прав человека и человеческого достоинства, личная неприкосновенность, свобода слова и свободное выражение взглядов, права на мирные собрания и демонстрации должны быть гарантированы. А наказание всех виновных в грубых нарушениях прав человека, которые произошли в эти дни в Украине, должно быть неотвратимым в соответствии с национальным законодательством и европейскими стандартами.

Когда власть сама стала главным нарушителем прав человека, - на защиту своих прав должен подняться народ!

EOI note:

The EOI informs about the Azerbaijan website-info - 04/10-13:

04/10/13

Müvəkkil Aparatının şöbə müdiri Avstriyada Avropa Ombudsmanlarının beynəlxalq konfransında Dağlıq Qarabağ məsələsini qaldırmışdır ............

Bu günlərdə Azərbaycan Respublikasının İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili (Ombudsman) Aparatının Hüquqi maarifləndirmə, elmi-analitik, informasiya və beynəlxalq əlaqələr şöbəsinin müdiri, Zaur Əliyev Avstriyada Avropa Ombudsmanlar İnstitutunun 15 illiyinə həsr edilmiş “Avropada Ombudsmanların müstəqilliyi” mövzusunda yubiley konfransında iştirak etmişdir.........

Website-text:

The English Version of the Azerbajan website-text:

04/10/13

Head of the Office of the Commissioner for Human Rights Raised the Issue of Nagorno Karabach at the International Conference of the Human Rights Defenders in Austria Zaur Aliev, head of the Office of legal analysis, information and international relations of the Human Rights Commissioner of the Republic of Azerbaijan, took part in a conference on the “Freedom of the Ombudsmen in Europe” devoted to the 15^th anniversary of the European Human Rights Defender Institutions. Ombudspersons of European states, delegations of the Human Rights Defender Institutions, of the Commissioner for Human Rights of the Council of Europe and of the EU Ombudsman, as well as representatives of local and international universities, media and international experts were present at the conference.Making a speech within the scope of the conference, Z. Aliev presented an extensive report on the activities of the Ombudsman Institute in Azerbaijan. Within the framework of the conference, the elections of the President of the European Ombudsman Institute, its Board and members of the Executive Committee were held. The head of the Office of the Commissioner, Z. Aliev was elected as a member of Electoral Commission.After the speech of Yuri Hayrapetyan, presenting himself as the so-called Ombudsman of the “Nagorno Karabach Republic”, Z. Aliev asked for a right to speak without taking into consideration that the administration of the conference were insisting that each participant had a right to speak once only; and making a speech expressed a strict disagreement on the participation and speech of the Ombudsman of a fake state in such a conference.He mentioned that it was fundamentally inconsistent with the international law that Y. Hayrapetyan presented himself as the Ombudsman of Nagorno Karabach Independent State, since such a state did not exist, and those territories were completely the integral part and historical lands of Azerbaijan.Z. Aliev said that Nagorno Karabach was the integral part of Azerbaijan, but was occupied by Armenia. It was also mentioned that the fact of occupation was confirmed by the UN, the Council of Europe, and a number of other influential international organizations and in this regard, there were respective resolutions adopted by the UN Security Council and General Assembly as well as recommendations and resolutions by the Council of Europe Parliamentary Assembly.It was announced that no state or no international organization recognized a state called Nagorno Karabach and even Armenia itself did not recognize it as an independent state. Taking into account the above-mentioned, the attention of the participants of the conference was invited to the fact that the participation and speech of that individual in such an outstanding event, as well as the membership in the European Ombudsman Institute was unreasonable and was contrary to international law. Besides, it was announced that the EOI, being an international non-governmental institution, was disrespectful towards the norms of international law by allowing the participation and the speech of an individual invited with individual membership. After the speech of Z. Aliev, Y. Hayrapetyan was removed from the conference.

Correction:

The EOI informs to this website-article, that it is not correct, that Mr. Yuri Hayrapetyan was removed from the conference. Mr. Yuri Hayrapetyan has not been removed from the conference. Correct is that the Secretary General in the official meeting of the Genaral Assembly has not allowed political statements. Mr. Yuri Hayrapetyan, Human Right Defender of Nagorno Karabakh is an official "INDIVIDUAL" member of the EOI - European Ombudsman Institute since many years.

Dr. Josef Siegele, Secretary General

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EOI - online - 25 year anniversaire events

https://vimeo.com/75374278 bei VIMEO HD Portal

http://www.youtube.com/watch?v=cQVJgsXwth8 bei Youtube

www.tirol.gv.at/video< am Landesportal

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Bürgermeisterin der Landeshauptstadt besucht das Europäische Ombudsman-Insitut und den Landesvolksanwalt von Tirol

Wichtige Anlaufstelle: Tiroler Landesvolksanwaltschaft

Bürgermeisterin besuchte Dr. Josef Hauser und sein Team

15.07.2013 (ER)

Bürgermeisterin Mag.a Christine Oppitz-Plörer stattete dem Team rund um Landesvolksanwalt Dr. Josef Hauser und dem Europäischen Ombudsmann-Institut (EOI) der europäischen Vereinigung der Volksanwälte im Juli einen Besuch ab.

Das Team der Landesvolksanwaltschaft besteht aus einer Juristin, vier Juristen und zwei Sekretärinnen. Landesvolksanwalt HR Dr. Josef Hauser erklärte der Bürgermeisterin, dass im Jahr 2012 die Landesvolksanwaltschaft von rund 6.000 Personen beratungs- und beschwerdemäßig in Anspruch genommen wurde. Davon entfallen über 2.000 Kontakte auf persönliche Vorsprachen, 3.300 auf telefonische Erledigungen und der Rest auf neue schriftliche Eingaben. 73 % der Vorbringen betrafen Beratungs- und Informationsarbeit, 27 % sind auf Beschwerden zurückzuführen.

Hilfe, Beratung und Vernetzung
Nach Rechtsmaterien aufgeteilt entfielen im Jahr 2012 von den 6.000 Kontaktaufnahmen zum Beispiel 761 bezüglich „Baurecht und Raumordnung“, 929 wegen Behindertenanliegen, 1.609 in Sozialrechtsanliegen, 647 in Privatrechts und Angelegenheiten der Gerichtsbarkeit. Jede Beschwerde wird unverzüglich geprüft und bei den zuständigen Stellen auf Aufklärung oder Abhilfe hingewirkt. Gemeinsam mit der Telefonseelsorge Innsbruck wurde vom Team der Landesvolksanwaltschaft eine Suchmaschine entwickelt, die online rund 600 Einrichtungen im Sozial- und Behindertenbereich erfasst: www.werhilftwie-tirol.at.

Die Bürgermeisterin bedankte sich für die engagierte, bürgernahe und kompetente Arbeit für die Menschen in Tirol. Es sei wichtig, den Menschen bei Schicksalsschlägen und Unsicherheiten in Verbindung mit Verwaltungsverfahren zur Seite zu stehen. Das stärke auch das Vertrauen in die Verwaltung.

EOI Generalsekretär Dr. Josef Siegele erläuterte anlässlich des Besuchs, dass dem EOI mit Sitz in Innsbruck 110 institutionelle und 76 individuelle Mitglieder aus ganz Europa angehören. In den letzten Jahren hat sich das EOI vor allem bezüglich der Verbreitung der Ombudsmann-Idee in den neuen Demokratien Mittel- und Osteuropas verdient gemacht.

Vom 19. bis 21. September tagt in Innsbruck der EOI-Arbeitskongress. Anlässlich des 25-jährigen Bestandsjubiläum wird am 20. September ein landesüblicher Empfang und ein Festakt abgehalten – Generalsekretär Siegele überreichte der Bürgermeisterin zum Festakt eine Einladung.

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Telefondaten-Änderung Ombudsstelle Stadt Zürich - ab 01.10.2012

Stadt Zürich

Ombudsstelle

Oberdorfstrasse 10

8001 Zürich

Ombudsfrau Claudia Kaufmann:

Tel: + 41- 44-412 00 30

Fax: + 41- 44-412 00 31

www.stadt-zuerich.ch/ombudsstelle

mailto:claudia.kaufmann.omb@zuerich.ch

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KARPACHOVA contacts the Ukrainian PRESIDENT Mr. Yanukovych - APPEAL

No. 318 5 August 2013

Mr. Viktor Yanukovych

President of Ukraine

APPEAL

On the unconditional execution of the judgment

of the European Court of Human Rights in the case of

Yulia Tymoshenko

Dear Viktor Fedorovych,

I have to appeal to you with a request of your personal intervention in the case, which has become the prime example of the real human rights and freedoms situation in Ukraine.

During my fourteen years of work as the Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights, I had to deal with cases of injustice, illegal deprivation of liberty, the abuse of the right to arrest, torture, miscarriage of justice, abuse of power, intolerable conditions in prisons and other numerous shortcomings of the system of justice, police, prison service, and the national human rights protection system as a whole almost on a daily basis. Due to the delay in the effective implementation of the necessary reforms in the system of law-enforcement and judiciary for many years, these painful problems have turned to be wide-scale and systematic. Ukraine has become a country of the poor and deprived people.

In fact, Ukrainians have no possibility to get fair justice in their own country: the judiciary is dependent on the executive power in the center as well as in the regions, the number of decisions that are based on the violation of the rule of law and the presumption of innocence is progressively growing, the level of professionalism of the judges has significantly reduced as well as the public trust in judges in consequence. Even after people secure a court judgment in their favor they have to fight for its implementation for years. Thus, 70% of the judgments of the domestic courts are not implemented. Therefore, there are a growing number of appeals to the European Court of Human Rights. And then Ukraine does not implement 95% of the European Court’s judgments to the full extent!

The loss of independence and impartiality by the courts has been most brutally manifested in selective criminal justice against the opposition leader Yulia Tymoshenko and members of her government. If the arrest and imprisonment of the former Prime Minister of Ukraine was "arbitrary and illegal", as found in the judgment of the European Court of Human Rights, what then can be said about the tens of thousands of imprisoned and convicted ordinary citizens of Ukraine whose rights are constantly violated! As a result of the monitoring carried out between January and May 2011 by the Commissioner for Human Rights in the Kyiv pre-trial detention center where there were nearly 4000 inmates in the presence of 2850 seats, I made a special appeal to the leadership of the State Penitentiary Service of Ukraine on elimination of brutal violations of constitutional rights of women and children to health care, decent treatment and life in the pre-trial detention centers. The situation has also been aggravated due to the fact that tens of thousands of prisoners are denied the right to use the Law of Ukraine on amnesty for the third consecutive year!

Immediately after the arrest of Yulia Tymoshenko, on 8 August 2011 I officially addressed the Pechersk District Court Judge Rodion Kireev with a proposal to revise his own decision about her arrest, which even could not be a subject for appeal, but received a negative response. Procedural violations listed in my letter to the judge Rodion Kireev were later analyzed and reflected in the judgment of the European Court of Human Rights.

The case of Yulia Tymoshenko, which I started to investigate at the position of the Commissioner for Human Rights, has combined probably all possible violations inherent in Ukrainian justice and law enforcement system. These are the nonstop daily hearings, deprivation of the opportunity to have effective legal defense, and the illegal use of arrest as a preventive measure, and interrogations in the cell of the Kyiv pre-trial detention center as a manifestation of inhumane treatment, and the "field hearings" on 7-8 December 2011 in the prison cell while she was provided health care, and 24 hour video surveillance by the hidden cameras, carried out by male officers, and illegal online publication of the video materials with the purpose to discredit her. And, finally, use of violence and beating Yulia Tymoshenko on 20.04.2012 by the officers of the penitentiary service during her forced removal from Kachanivska prison at night, the effects of which were documented by me personally.

On July 31, 2013 the judgment of the European Court of Human Rights of 30.04.2013 in the case of Yulia Tymoshenko came into force. In its decision the European Court of Human Rights held unanimously that Yulia Tymoshenko's arrest was arbitrary, and the legality of her detention was not properly evaluated by the Ukrainian justice. The Law of Ukraine "On Implementation of Judgments and Application of the Case-Law of the European Court of Human Rights" clearly obliges the state to enforce the judgment of the European Court and restore the violated rights of the individual. In case of the illegal arrest, the restoration of the rights of an illegally arrested person provides for his/her release. Unfortunately, there have been made no any appropriate steps to restore the violated rights of Yulia Tymoshenko and she remains behind bars. Furthermore, the presence of other criminal cases against her cannot be a ground for non-enforcement of the judgment of the European Court, as there are principles of the rule of law and the presumption of innocence in Ukraine.

I am strongly convinced that the unconditional execution of the European Court of Human Rights’ judgment and the release of Yulia Tymoshenko shall demonstrate clear position of the leadership of our state with regard to the irreversible movement of Ukraine towards international standards of human rights and freedoms. The illegal detention of the former Prime Minister of Ukraine casts a shadow on the long-awaited ongoing reforms and remains one of the key problems in relations with the European Union, and an insurmountable barrier for the European integration of Ukraine. The release of Yulia Tymoshenko will demonstrate to the country and the world the end of selective justice and strengthening of the rule of law in the law-enforcement practice of Ukraine.

You were the initiator of the adoption of the new Criminal Procedure Code of Ukraine, which regulates the court proceedings in a more democratic and humane way. This very fact gives basis for release of Yulia Tymoshenko and restoration of her constitutional right to liberty and fair trial in accordance with the provisions of the effective Criminal Procedure Code and the Convention on the Protection of Fundamental Human Rights and Freedoms.

On the eve of the Vilnius summit, where Ukraine has a chance to sign the Association Agreement with the European Union, I believe that the Ukrainian government can solve this problem and prove to the international partners that it fully complies with the undertaken obligations.

I am sure that you as the President of the Ukrainian State have all the necessary powers to address this vital issue for our country. Therefore, I appeal to you, dear Viktor Fedorovich, as the Guarantor of human rights and freedoms in Ukraine, and, eventually, as a wise man with the following request: under the Constitution of Ukraine, the Criminal Procedure Code of Ukraine and the Convention for the Protection of Fundamental Human Rights and Freedoms, and the United Nations International Covenant on Civil and Political Rights to show good political will and take all possible measures, including clemency, for immediate execution of the judgment of the European Court of Human Rights and restoration of the violated rights of Yulia Tymoshenko, her release from serving the sentence and giving her possibilities to receive necessary treatment abroad.

With best regards,

First Ombudsman of Ukraine,
Board member of the European Ombudsman Institute Nina Karpachova

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Karpachova: Yanukovich has all grounds to pardon Yulia Tymoshenko

30 May, 23:41, Natalka Komarnitska, TVi http://tvi.ua/index.php?route=information/printable&news_id=19303&router=information/news

Even new criminal cases brought against the opposition leader cannot be an obstacle for clemency as there is a presumption of innocence in Ukraine.

The President Yanukovich has all necessary grounds for pardoning Yulia Tymoshenko.

Such opinion was expressed by the former Parliament Commissioner for Human Rights Nina Karpachova.

Even new criminal cases brought against the opposition leader cannot be an obstacle for clemency as there is a presumption of innocence in Ukraine. If Tymoshenko will not be released soon, there is a risk for Ukraine to be excluded from the Council of Europe.

"Mrs. Tymoshenko is a top of the iceberg. There are thousands of prisoners in Ukraine who faced the same arbitrary persecutions from the law-enforcement and the judiciary. And it means that Ukraine, Ukrainian judiciary have to review these cases” – said the First Ombudsman of Ukraine.

Karpachova: Pardoning of Tymoshenko is in the hands of Yanukovich

30.05.2013 13:44, Liga, http://news.liga.net/news/politics/859743-karpacheva_pomilovanie_timoshenko_tolko_v_rukakh_yanukovicha.htm

The destiny of “thousands of prisoners who suffered the same persecutions” depends on the response of the authorities to the judgment of the European Court of Human Rights on Tymoshenko.

President Viktor Yanukovich should better not wait until the final judgement of the European Court of Human Rights on Yulia Tymoshenko and apply amnesty or clemency to her. It was said by the First Ombudsman Nina Karpachova today at the press-conference in Liga Information Agency.

According to Karpachova, judgments of the ECoHR are not recommendations, but have a binding nature; however their enforcement is still a problem for Ukraine: «Almost 70% of the decisions of the national courts are not enforced in Ukraine. And 95% of the ECoHR judgments are not enforced to the full extend – because paying compensation is not about fully enforcing judgments. The numbers are critical! And it is after 20 years of the efforts to reform the judiciary!».

«I believe that Ukraine should not wait. Please refer to this press-conference as my personal appeal to the authorities. Today the authorities have the ball on their side. They can do almost everything … Also in cases of Lutsenko and Tymoshenko», - said Karpachova and added that there are all necessary grounds for applying clemency procedure in case of Tymoshenko.

«Clemency can be applied to any person. It is exclusively the will of the President, who is a guarantor of observance of human rights and freedoms... There are no problems. Moreover, we already have a positive clemency precedent in the case of Lutsenko. In my opinion, there are no obstacles for clemency in her case today. It is one of the possible ways. It can also be an amnesty , which is also a possible option in sight», - noted the First Ombudsman.

«I told to Viktor Yanukovich that powerful have to be merciful when I met with him in April last year. There is no other way… A person who has undergone sufferings has to feel it… I can say that Lutsenko and Tymoshenko are different people today. I met with Lutsenko in the cell, which used to be a cell for convicts on a death row, for seven times. And not only with him, but also with Korneichuk, Volga and others. I want to tell you that people who have been through these challenges, if they have a will, they become even stronger», - she added.

Karpachova stated that the case of Tymoshenko is a precedent for thousands of prisoners, who faced the same persecutions from the law-enforcement and the judiciary. And the response of the Ukrainian system of justice to the judgment of the ECoHR on Tymoshenko will determine the possibility for review of all their convictions and sentences.

Karpachova: Ukraine ranks fourth in Europe on number of arrests

30.05.2013 13:03, Liga, http://news.liga.net/news/politics/859690-karpacheva_ukraina_zanimaet_chetvertoe_mesto_v_evrope_po_arestam.htm

According to Karpachova, there are 320 prisoners for 100 thousand citizens in Ukraine.

Ukrainian courts abuse the right to arrest and taking people into custody, and it is not only about Yulia Tymoshenko and Yurii Lutsenko, but thousands of citizens. It was said by the First Ombudsman Nina Karpachova today at the press-conference in Liga Information Agency.

"Courts have been permanently abusing the so called right to arrest. Ukraine has been one of the countries on the European continent, where we have arrests on a mass scale.”, - said Karpachova.

According to her, this situation has started to change slightly after the new Criminal Procedure Code came into force. "With all its shortcomings, which have been reported by human rights activists, it is a step forward anyway. And today we can say that approximately 12-13 thousand of prisoners were released under the provisions of the new Criminal Procedure Code", - she added.

Karpachova stated that the number of complaints of the Ukrainian citizens to the European Court of Human Rights about arrests and custody doubled in 2010. Ukrainian courts, she believes, insufficiently use the European Convention on Human Rights and case-law of the European Court of Human Rights when taking such decisions, whereas they are a part of the Ukrainian legislation. "The European court has made judgments in similar cases about arrests – Shalimov v. Ukraine, Moskalenko v. Ukraine and Buriaga v. Ukraine… But national courts lack motivation for taking accused people under arrest", - noted the First Ombudsman.

Commenting on the judgment of the ECoHR on illegal arrest of Tymoshenko, Karpachova recalled that she personally appealed to the judge of the Pechersk district court of Kyiv Rodion Kireev with suggestion to revise his decision, but he refused. "In his hands Kireev had not only the destiny of Tymoshenko, but also the image of Ukraine in terms of respect for the European convention on human rights and case-law of the European court of human rights. To my big regret, Mr. Kireev didn’t listen to my appeal. I received a negative response, but after some time all those issues that I raised before Kireev in my appeal were studied by the ECoHR and put into the basis of its judgment", - she summed up.

Ex-Ombudsman Karpachova hopes to hear “good news” about Tymoshenko this year

14:28 30.05.2013, Interfax-Ukraine, http://interfax.com.ua/news/political/154966.html

The First Ombudsman of Ukraine Nina Karpachova is convinced that the judgment of the European Court of Human Rights (ECoHR) with regard to former Prime Minister Yulia Tymoshenko has to be fully implemented and she can be pardoned.

"I would like to say that the judgment has to be executed, when it comes into force, and it must be executed", - said Nina Karpachova at the press-conference on Thursday.

Nina Karpachova noted: “There are all necessary grounds in the first criminal case, on gas affairs, to apply the same procedure, at least one of the variants of the procedure, which was applied with regard to former Interior Minister Yurii Lutsenko”.

"Clemency can be applied to any person. It is exclusively the right of the President", - said Nina Karpachova in response to the question if there is a possibility for Yulia Tymoshenko to be pardoned.

According to her there are “no obstacles” in this issue.

"There has been created a positive precedent by the case of Yurii Lutsenko to be able to refer to the old provision, which used to be in force before and entitled not only the convicted, but also his/her relatives, non-governmental and religious organizations to appeal to President for clemency ", - noted ex-Parliament Commissioner for Human Rights.

She added that one of the options can be an amnesty applied to Yulia Tymoshenko.

"I hope that we will have good news this year. I very much look forward to hear such news this year", - said Nina Karpachova and noted that in other criminal cases initiated against Yulia Tymoshenko (cases of Kioto Protocol, ambulance cars and the case of Scherban), the ex-Premier has the status of a suspect and defendant and these cases “cannot prevent the release of Yulia Tymoshenko”.

Yanukovich can pardon Tymoshenko

14:36 30 May 2013 The Telegraph http://telegraf.com.ua/ukraina/politika/578150-yanukovich-mozhet-pomilovat-timoshenko.html

Nina Karpachova believes that the President of Ukraine Viktor Yanukovich has all necessary grounds to pardon the former Prime Minister Yulia Tymoshenko.

According to the reporter of UNIAN, it was said by her during a press-conference in Kyiv.

According to Karpachova, clemency can be applied to any person when there is a sentence in the case. "There are all grounds to apply the same procedure as in the case of Lutsenko in her first criminal case. There are no obstacles for applying this procedure", - said, in particular, Karpachova.

At the same time, in her opinion, a number of other criminal cases against Tymoshenko trialed by courts cannot be an obstacle for her clemency. “There is nothing to prevent her release, if we acknowledge the presumption of innocence ”,- explained Karpachova.

Speaking about execution of the judgment of the European Court of Human Rights in case of Tymoshenko, Karpachova noted that paying compensation “is insufficient for execution of a judgment”. At the same time she urged the authorities to execute the ECoHR judgment without delay.

I very much look forward to good news, - concluded Karpachova.

In this context, ex-Parliamentary Commissioner for Human Rights also said that there is a risk that the Council of Europe may suspend the membership of Ukraine because of the unsatisfactory execution of a number of ECoHR judgments.

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European Ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros

Ombudsman dealt with more than 30 000 complaints in the past ten years

The European Ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros, dealt with more than 30 000 complaints and opened almost 3 500 investigations into alleged maladministration in the EU administration during his ten years in office. In 2012 alone, he received 2 442 complaints (2510 in 2011) and opened a record number of 465 inquiries (396 in 2011). Most of the 2012 inquiries were about lack of transparency (21.5%), including refusal to release documents or information. Other cases concerned problems with the execution of EU contracts or calls for tender, conflicts of interest, unfairness, delays, and discrimination.

At the presentation of his Annual Report 2012 in Brussels, Mr Diamandouros said: "In the past ten years, the EU administration has become a lot more transparent, citizen-friendly, and service-minded. The independent and impartial work of the Ombudsman has hopefully contributed to this notable progress in the administrative culture of the EU civil service. As I never tire of saying, however, there is always room for improvement, especially when it comes to enhancing the capacity of the EU institutions and bodies to be proactive in promoting a culture of service towards citizens."

In 2012, the Ombudsman received the greatest number of complaints from Spain (340), Germany (273), Poland (235), and Belgium (182). After analysis, almost 1 500 complaints were referred to national or regional ombudsmen in the Member States, to the European Parliament's Petitions Committee, the European Commission, and to other problem-solving mechanisms, such as SOLVIT and Your Europe Advice.

Most of the investigations opened by the European Ombudsman were based on complaints from Belgium (103), Italy (42), Spain (39), and Germany (39). They concerned the European Commission (53%), followed by the European Personnel Selection Office (17%), the EU Agencies taken together (13%), and the European Parliament (5%).

In 80 cases (21%), the institutions concerned agreed to a friendly solution proposal or settled the matter. The Ombudsman found maladministration in 56 cases (47 in 2011) and made critical remarks in 47 cases (35 in 2011).

The Ombudsman's Overview 2012 (in 24 languages) and the full Annual Report (currently available in English, with 23 other language versions to follow in July) are available at: http://www.ombudsman.europa.eu/activities/annualreports.faces

The European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the EU institutions and bodies. Any EU citizen, resident, or an enterprise or association in a Member State, can lodge a complaint with the Ombudsman. The Ombudsman offers a fast, flexible, and free means of solving problems with the EU administration. For more information: http://www.ombudsman.europa.eu

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Уральская столица впечатлила европейских уполномоченных по правам человека

19 апреля 2013, 00:44

Члены правления Европейского института омбудсмена (слева направо) Нина Карпачёва, Татьяна Мерзлякова и генсек правления ЕИО Йозеф Зигеле понимают друг друга и без переводчика. Фото Алексея Кунилова.

Вчера в Екатеринбурге прошло заседание правления Европейского института омбудсмена. А перед этим гостям устроили экскурсию по городу.

В Исторический зал резиденции губернатора, где проходило заседание, правозащитники приехали полные впечатлений.

—Не ожидала, что Екатеринбург такой красивый и динамичный город, — поделилась с журналистами председатель Европейского института омбудсмена Бурги Волжер. — Теперь я и мои коллеги — поклонники Екатеринбурга.

Чувства гостей понять можно. Ведь никто из них ранее здесь не бывал, заседание правления проводится на Урале впервые. Выяснилось, что некоторые из приехавших правозащитников не знали, что сюда можно добраться самолётом любой из европейских авиакомпаний.

Кстати, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова — единственный из региональных уполномоченных, представляющих Россию в правлении Европейского института омбудсмена. Её ежегодный доклад о правозащитной деятельности переведён на английский язык и рекомендован европейскими коллегами как пример работы уполномоченных.

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Nina Karpachova (Ukraine)

First Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights

Member of the Board of the European Ombudsman Institute

Professor of Law

SPEECH AT THE 5^TH BEIJING FORUM ON HUMAN RIGHTS

“FREE ACCESS TO THE INTERNET: A HUMAN RIGHT OR A THREAT TO HUMAN RIGHTS”

KEY POINTS

A third of the global population exercises the individual right to “seek, receive and impart information and ideas through any media and regardless of frontiers”enshrined in Article 19 of the Universal Declaration of Human Rights by accessing the World Wide Web – the Internet. The vast potential of the Internet, its freedom and openness, speed and transparency (availability of full, sufficient and reliable information and open access to it) enhance the human rights to be present in the information space. Online (real time) communications bring people closer to each other and enable to break informational frontiers and join efforts to protect their rights and freedoms.

Today one in three Internet users compares the right to free Internet access with the need for fresh air, water and food. Any restriction of the access to the world informational network is taken as painfully as deprivation of the voting right or oppression of the freedom of speech. The United Nations estimated however that two thirds of the global population have no access to the Internet and are isolated from the opportunity to receive information, and thus they cannot “fully participate in public life”.

This was particularly the subject matter of the report by Frank La Rue, UN Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression, at the 17^th session of the United Nations Human Rights Council on 3 June 2011. The statement stressed the need to recognize free Internet access as a basic human right similar to the right to life, freedom of belief, free travel, etc. The discussion of the report specially focused on the problem of restriction of the freedom of expression in the Internet. On this issue the UN session made a proposal that restriction of the Internet access is acceptable only if it meets international standards, is fixed in laws and is needed to protect interests recognized in the international law. These proposals made in 2011 were in the spotlight of the global politics and found their way into international documents, particularly in the Joint Message by UN Secretary General, UN High Commissioner for Human Rights and UNESCO Director General to all countries and nations. It formulated the strategic objective of the UN: “to ensure that the Internet becomes a truly global public resource, to which all have access and where all voices are heard”.The message underlines “the importance of quality content and action to defend the integrity and safety of online reporters.”

G8 Summit took place on 27 May 2011 and approved a Deauville Declaration “Renewed Commitment for Freedom and Democracy”, which called the Internet a tool to promote human rights and democracy globally. The Declaration identified key principles of existence of the World Wide Web: “freedom and openness of the Internet, transparency, respect for privacy and intellectual property, multi-stakeholder partnership, cyber-security and combat against cyber-crime.”

On 1 June 2011 the United Nations Special Rapporteur on Freedom of Opinion and Expression, the Organization for Security and Co-operation in Europe Representative on Freedom of the Media, the Organization of American States Special Rapporteur on Freedom of Expression and the African Commission on Human and Peoples’ Rights Special Rapporteur on Freedom of Expression and Access to Information signed a Joint Declaration on Freedom of Expression and the Internet. The document says, “ensuring the freedom of expression imposes a positive obligation on the states to facilitate universal access to the Internet and must be a priority for every state. There should be no discrimination in the treatment of Internet data and traffic. Limiting access to the world informational network is a violation of the human rights.”

The number of Internet users in my country is rapidly growing as modern information and communications technologies develop. Gemius researches show that with an annual 15% increase in users, Ukraine outperforms such Central and Eastern European nations as Belarus (9% increase of Internet users), Poland (7%), Latvia and the Czech Republic (6%), Bulgaria, Hungary, Romania and Croatia (5%). Today 33% of adults in Ukraine use the Internet (see chart 4.4.1).

In Finland and Estonia however, 96% of citizens have free Internet access. Compared with these European nations Ukraine belongs to poor performers in terms of “integration of the world computer network to the life of Ukrainians”.The ombudsman believes that the poverty of population in Ukraine is the main reason.

As Internet becomes increasingly popular as the primary source of information, it takes the lead among electronic and print media. Today Internet can be justly called the main source of information for the Ukrainian youth. The research “Transformation of Values Orientation of Ukrainian Youth Over the Years of Independence” carried out by Yaremenko Institute shows that in 2011, for the first time ever, Internet was more popular with young people aged 18-35 than TV and other media. Almost 90% of students and 78% of school pupils in Ukraine said they used the Internet. In addition, children see it as a popular source of games.

However, I am strongly concerned about the challenges of the modern web-space, firstly, to the rights of children, human honor and dignity. A person, especially a child, remains unprotected in the modern global network and can be a victim of criminals, swindlers, preachers of hate, pedophiles, vandals, terrorists, dishonorable journalists, spin doctors that specialize in black PR, influence of advertising on subconsciousness and dissemination of porn videos. Protecting honesty and dignity defamed by indecent online media is not at all easy today and sometimes even impossible because of the lack of clear protection mechanisms.

Another reason for my concern is the fact that the Internet community has a low media culture resembling rather a so-called vulgar fence graffiti culture based on obscene words, illiteracy and disrespect to opponents. Especially this is the case with wrangling in chats and forums between advocates of different political parties or nationalities. Forums can also contain propaganda of interethnic hostility and obscene expressions regarding citizens of other countries. Xenophobia, coarse language and rudeness are going strong on the web.

Banners advertising alcohol and tobacco are regular decorations on Ukrainian websites. Big money is spent to produce them as their publication in the Internet yields big profits.

Not only do specialist commercial websites advertise drugs, psychotropic substances and videos of sexual abuse of children. You can find these products on a regular Referaty (Abstracts), Biblioteka Referativ (Library of Abstracts) and other sources of information most often visited by children. Kyivstar researches show that 17% of Internet users aged under 18 saw invitations to porn websites and 14% of them visited them.

I believe that protecting children in the Internet is an urgent need today that can be addressed only if the government applies a comprehensive approach to manage the Internet. Examples of national policies for creating a safe environment on the web include practices of France, England and Canada that establish legal responsibilities; practices of Italy where the Association of Safe Internet Providers has a wide scope of operations; and practices of Russia, where the Safe Internet program has been in place on the national level with different versions for governmental institutions and home Internet.

I see as fair the position of the United Nations that harmonization of the free access principles and Internet safety standards should be addressed not only by laws of one country but also cemented at an international level. I would like to underline that “Internet governance” by governmental authorities should comply with Internet freedom, openness and transparency principles. The UN Working Group on Internet Governance has defined this objective as follows: “the development and application by Governments, the private sector and civil society, in their respective roles, of shared principles, norms, rules, decision-making procedures, and programs that shape the evolution and use of the Internet”.

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Regionale Volksanwälte immer wichtiger

Die Bedeutung der regionalen Volksanwälte in der EU nimmt in den Zeiten der Wirtschaftskrise zu. Das hat das achte Seminar der regionalen Volksanwälte der Europäischen Union in Brüssel ergeben. Auch Südtirols Volksanwältin Burgi Volgger hat am Seminar teilgenommen.

Insgesamt 111 Volksanwälte aus allen Teilen der EU sind der Einladung des Europäischen Volksanwaltes Nikiforos Diamandouros gefolgt und haben in der vergangenen Woche im Flämischen Parlament in Brüssel über die Aufgabe der regionalen Volksanwälte in der EU diskutiert. Im Hauptvortrag betonte der Vizepräsident des Europäischen Parlamentes, Rainer Wieland, die wachsende Bedeutung der regionalen Volksanwälte. Die Bürgerinnen und Bürger verlieren immer mehr das Vertrauen in die Politik und in die Verwaltung, deshalb fallen den regionalen Volksanwälten wichtige Aufgaben zu. „Sie müssen in ihrer Rolle als Vermittler die Rechte der Bürgerinnen und Bürger verteidigen. Durch schnelle und ernsthafte Beschwerdeprüfungen können sie aber auch das Vertrauen der Bürger in die Verwaltung wieder herstellen“, erklärt Südtirols Volksanwältin Burgi Volgger.

Das Europäisches Jahr der Bürgerinnen und Bürger

Die neuen Medien bezeichnete der Vizepräsident des Europäischen Parlamentes durchaus als Chance, wies aber auch auf die Gefahr hin, dass dadurch nur die „lauten“, also die sich äußernden Bürger verstärkt wahrgenommen werden. Aufgabe der regionalen Volksanwälte sei es, vor allem den „leisen“ Bürgern beizustehen. Der Europäische Volksanwalt Nikiforos Diamandouros wies anschließend darauf hin, dass das Jahr 2013 das Europäische Jahr der Bürgerinnen und Bürger wird. „Je besser die Frauen und Männer in Europa ihre Rechte als EU-Bürgerinnen und -Bürger verstehen, desto intensiver wird das demokratische Leben in Europa. Die regionalen Volksanwälte haben deshalb die Aufgabe die Bürgerinnen und Bürger über ihre Rechte und Möglichkeiten im Rahmen der EU-Bürgerschaft aufzuklären“, so der EU-Volksanwalt. Insbesondere über ihr Recht auf freie Wahl des Arbeitsplatzes und des Aufenthaltsortes innerhalb der EU soll hingewiesen werden.

Bürgerfreundliche Arbeitsweise

Die Arbeitsweise der regionalen Volksanwälte soll in Zukunft noch bürgerfreundlicher gestaltet werden. Im nächsten Jahr sollen Umfragen über die Zufriedenheit der Beschwerdeführer organisiert werden. Ebenso soll ein gemeinsames Beschwerdesystem für die gesamte regionale Verwaltung in der EU eingeführt werden. Derzeit wird ein gemeinsames Modellformular für alle Beschwerden erarbeitet.

Das Seminar der regionalen Volksanwälte wird alle zwei Jahre in einer anderen europäischen Stadt abgehalten.

(Foto von links: Secretary Genral Josef Siegele, European Ombudsman
Nikiforos Diamandouros , EOI-President Burgi Volgger)

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Online petitions successfully introduced in Germany

EOI President, Burgi Volgger, and the Regional Ombudsman for Vorarlberg, Gabriele Strele, were present at the traditional meeting of the Petitions Committees of the Federal Republic of Germany on 24 September. To this meeting were also invited Ombudspersons of other German-speaking areas such as Austria and South-Tyrol. The most important theme of this meeting was online petition. „By uncomplicated access to the Petitions Committees via internet closeness to the citizens arises. „By that Citizens´ Commissioners are able to mediate even more directly between the citizens and the state“, Volgger is convinced. Especially persons aged 20 - 29 frequently make use of the possibility of online petition. „As a result a new form of understanding of democracy came into being, as real discussion platforms as to petitions have developed on the internet“, explains Volgger. Such an implementation Volgger would also welcome in South Tyrol.

German lessons for officials

Furthermore, the drafting unit of the Society for the German Language demanded a more simple language concerning the correspondence with the citizens at the German Bundestag. All of the draft laws would require a linguistic reconsideration. The official language in the daily dealing with the citizens should be considerably simplified, too. „The language should be clearly understandable. Spezialised terminology should - if possible - be avoided, and absolutely necessary specialist terms have to be explained “, states Volgger. To implement these aims in a concrete manner, the Society now offers special language courses for officials. „A good initiative, which I would welcome in South Tyrol, too“, says Ombudsman Burgi Volgger.

Online-Petitionen in Deutschland erfolgreich eingeführt

EOI Präsidentin, Burgi Volgger, und die Vorarlberger Volksanwältin, Gabriele Strele, haben am 24. September der traditionellen Tagung der Petitionsausschüsse der Bundesrepublik Deutschland beigewohnt. Zur Tagung waren auch die Volksanwälte anderer deutschsprachiger Gebiete wie Österreich und Südtirol eingeladen. Das wichtigste Thema dieser Tagung war die Online-Petition. „Durch den unkomplizierten Zugang zu den Petitionsausschüssen mittels Internet entsteht Bürgernähe. So können die Bürgerbeauftragten noch unmittelbarer zwischen Bürgern und dem Staat vermitteln“, ist Volgger überzeugt. Speziell bei den 20 bis 29-Jährigen wird die Möglichkeit der Online-Petition häufig genutzt. „Dadurch ist eine neue Form von Demokratieverständnis entstanden, denn im Internet haben sich regelrechte Diskussionsforen zu den einzelnen Petitionen entwickelt“, erklärt Volgger. Eine solche Umsetzung würde die Volksanwältin auch in Südtirol begrüßen.

Deutschkurse für Beamte

Außerdem hat der Redaktionsstab der Gesellschaft für deutsche Sprache beim Deutschen Bundestag eine einfachere Sprache im Schriftverkehr mit den Bürgern eingefordert. Die Gesetzesentwürfe bedürften allesamt einer sprachlichen Überprüfung. Auch sollte die Amtssprache im täglichen Verkehr mit den Bürgern wesentlich vereinfacht werden. „Die Sprache sollte klar verständlich sein. Auf Fachworte sollte man möglichst verzichten und absolut notwendige Fachwörter müssen erklärt werden“, bringt Volgger vor. Zur konkreten Umsetzung ihrer Ziele bietet die Gesellschaft jetzt eigene Sprachkurse für Beamte an. „Eine gute Initiative, die ich auch in Südtirol willkommen heißen würde“, sagt Volksanwältin Burgi Volgger.

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„Human Rights Commissioners of Russia seeking contact with Europe“

At the meeting of the European Ombudsman Institute (EOI) at St. Petersburg a discussion about the situation of the Human Rights Commissioners in the Russian Federation took place. While in Russia the situation seems to improve, in Ukraine alarming states of affairs continue to exist, informs the Ombudsman for South Tyrol, Burgi Volgger. Volgger is the President of the European Ombudsman-Institute and was guest at St. Petersburg last week.

At the EOI board meeting at St. Petersburg the present European Ombudspersons (members of the EOI board) were dealing mainly with the situation in the Russian Federation. „To establish Ombuds-Institutions in all parts of the Russian Federation has meanwhile successfully been achieved“, states Volgger satisfied. „But partly only one Ombudsperson is responsible for a huge area, therefore these Ombudspersons are overwhelmed with work“. Volgger, therefore, pleads for the local implementation of Ombuds-Institutions, als already has occured in big cities. „St. Petersburg has now a new Ombudsman with Alexander Shishlov. This is a good start“, resumes Volgger.

Situation in Ukraine tense

The situation in Ukraine, on the other hand, is worrying. The former Citizens Commissioner for Ukraine, Nina Karpachova, informed about pressures in her country. „Karpachova reported on the ill-treatment of Yulia Tymoshenko at a press conference last year. With regard to the future of the nation Karpachova paints a gloomy picture, as the coming elections won´t change anything of the present situation“, informs Volgger.

„Volksanwälte Russlands suchen Kontakt mit Europa“

Auf der Tagung des Europäischen Ombudsman-Institutes (EOI) in St. Petersburg wurde über die Lage der Volksanwälte in der Russischen Föderation diskutiert. Während die Situation in Russland sich zu bessern scheint, herrschen in der Ukraine weiterhin besorgniserregende Zustände, berichtet Südtirols Volksanwältin Burgi Volgger. Volgger ist die Präsidentin des Europäischen Ombudsman-Instituts und war in der vergangenen Woche in St. Petersburg zu Gast.

Bei der Vorstandssitzung des EOI in St. Petersburg haben sich die anwesenden europäischen Volksanwälte (Mitglieder des EOI-Vorstandes) vor allem mit der Situation in der Russischen Föderation beschäftigt. „Mittlerweile ist es gelungen in allen Teilen der Russischen Föderation Ombuds-Institutionen einzurichten“, ist Volgger zufrieden. „Teilweise gibt es aber für sehr große Gebiete nur einen Bürgerbeauftragten, deshalb sind diese Volksanwälte überlastet.“ Volgger hat sich deshalb für die lokale Umsetzung von Ombuds-Institutionen ausgesprochen, wie es bereits in den Großstädten geschehen ist. „St. Petersburg hat mit Alexander Shishlov jetzt einen neuen Ombudsman bekommen. "Das ist ein guter Anfang", resümiert Volgger.

Lage in der Ukraine angespannt

Besorgniserregend ist hingegen die Situation in der Ukraine. Die ehemalige Bürgerbeauftragte der Ukraine, Nina Karpachova, hat über die Auswüchse in ihrem Land berichtet. „Karpachova hat im vergangenen Jahr auf einer Pressekonferenz über die Misshandlungen von Julia Timoschenko berichtet. Für die Zukunft des Staates zeichnet Karpachova ein düsteres Bild, weil die nächsten Wahlen nichts an der derzeitigen Situation ändern werden“, berichtet Volgger.

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Zu einem gemeinsamen, speziellen Erfahrungsaustausch im Rahmen des Europaforums Alpach kam es seitens Dr. Auma Obama auch mit dem Generalsekretär des Europäischen Ombudsman-Insituts, Dr. Josef Siegele. Dabei ging es vor allem im Bereich des transnationalen Ombudswesens um Möglichkeiten zur Nutzung internationaler Synergien in diesem Bereich, sowie um die Stärkung von bestehenden Ombudseinrichtungen in Nordafrika, Südeuropa und um mögliche Modelle regionaler Ombudsleute vor Ort bzw. mögliche Hilfestellungen und Projektansätze durch das EOI. Die diesbezüglichen Gespräche werden in den nächsten Monaten gemeinsam vertieft werden.

Josef Siegele Generalsekretär EOI, Helmut Lutz Geschäftsführer MCI Tirol, Auma Obama

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Deutsche Landtagsdelegationen zu Gedankenaustausch bei LTP van Staa und

dem Europäischen Ombudsmann Institut (EOI)

Gleich zwei hochrangige Delegationen aus Deutschland statteten gestern im Rahmen von Studienreisen Landtagspräsident Herwig van Staa im Innsbrucker Landhaus einen Besuch ab.

Nach einem ersten Meinungs- und Erfahrungsaustausch im Jahr 2004 nützte der Petitionsausschuss des Landtages von Rheinland-Pfalz unter der Leitung von Landtagsvizepräsidenten Bernhard Braun zum zweiten Mal die Gelegenheit, um sich über die verschiedenen Aufgabenbereiche und die Praxisarbeit der Landesvolksanwaltschaft, des Petitionsausschusses im Tiroler Landtag und des Europäischen Ombudsmanninstitutes (EOI) zu informieren. „Ziel unseres Besuches ist es, neben einem allgemeinen Informationsupdate hinsichtlich der hier in Tirol geleisteten Arbeit gemeinsam mit unseren Tiroler Kolleginnen und Kollegen weiter intensiv an der Schaffung einheitlicher Qualitätsstandards im europäischen Ombudsmannbereich zu arbeiten“, so der Vorsitzende des rheinland-pfälzischen Petitionsausschusses Peter Dröscher. Landtagspräsident Herwig van Staa betonte, dass es in einem modernen Europa zum rechtsstaatlichen Auftrag und zur Stärkung der Demokratie gehöre, den Bürgerinnen und Bürgern eine unabhängige Stelle zur Verfügung zu stellen, die sie bei Konflikten mit der Verwaltung unterstützt und Verwaltungshandlungen überprüft. Der Tiroler Landtag habe bereits im Jahr 1989 den Volksanwalt als Organ des Landtages geschaffen, der in den verschiedenen Verwaltungsbereichen jedermann auf Verlangen Rat erteile und Beschwerden entgegennehme. „Neben Vorarlberg ist Tirol damit das einzige von insgesamt neun österreichischen Bundesländern, das – neben der Volksanwaltschaft des Bundes – eine eigene Landesvolksanwaltschaft eingerichtet hat“, informierte van Staa die anwesenden Delegationsmitglieder.

Bild: 1).

1., 4.v.l. Josef Siegele EOI-Generalsekretär, EOI-Präsidentin Burgi Volgger, Landesvolksanwalt Josef Hauser, Vorsitzender Petitionsausschuss Rheinland-Pfalz Dröscher, Bürgerbeauftragter Rheinland-Pfalz Dieter Burgard, , Vizepräsident Bernhard Braun

Bild: 2).

1., 4.v.l. Josef Siegele EOI-Generalsekretär, Vorsitzender Petitionsausschuss Rheinland-Pfalz Dröscher, Bürgerbeauftragter Rheinland-Pfalz Dieter Burgard, LTP van Staa, Vizepräsident Bernhard Braun

Foto: Landesvolksanwalt

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Link - Presse: Landesvolksanwalt Südtirol:

http://www.volksanwaltschaft-bz.org/de/aktuelles/pressemitteilungen-aktuell.asp

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Bericht über den Besuch des EOI und der Landesvolksanwaltschaft Tirol im Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages am 29. Juni 2012

Auf Einladung des Petitionsausschusses des Deutschen Bundestages kamen Mitglieder des Europäischen Ombudsman-Instituts (EOI) der Volksanwaltschaft Tirol und die Antidiskriminierungs- und Gleichbehandlungsbeauftragte des Landes Tirol sowie deren Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu einem Gesprächstermin nach Berlin.

Der stellvertretende Vorsitzende des Petitionsausschusses Gero Storjohann begrüßte die Gäste im Jakob-Kaiser-Haus und berichtete ausführlich über die Arbeit des Ausschusses. Jährlich bearbeiten die Mitglieder des Petitionsausschusses mit Hilfe des Ausschussdienstes zwischen 15000 und 20000 Petitionen. Die Anliegen sind oftmals ganz persönliche Bitten und Beschwerden einzelner Petentinnen und Petenten, aber auch Eingaben zur Gesetzgebung, die von vielen Bürgerinnen und Bürgern unterstützt werden. In diesem Zusammenhang findet insbesondere das Internetportal des Petitionsausschusses des Deutschen Bundestages große Beachtung, wo Petitionen von allgemeinem Interesse veröffentlicht, diskutiert und mitgezeichnet werden können. Seit Einführung des neuen Systems im Oktober 2008 konnten 1,3 Millionen angemeldete Nutzer, 250.000 Diskussionsbeiträge, 3,1 Millionen Mitzeichnungen und durchschnittlich 4 bis 5 Millionen Seitenaufrufe im Monat registriert werden. Themen, die besonders viel Resonanz finden, münden dabei häufig in einer öffentlichen Sitzung, bei der die Petenten im Bundestagsausschuss selbst mitreden und ihr Anliegen vorbringen können.

Um den Dingen auf den Grund zu gehen, machen die Mitglieder des Ausschusses auch Gebrauch von ihren besonderen Befugnissen. Das sind überwiegend Gespräche zwischen den Berichterstattern und den Vertretern der involvierten Bundesministerien oder Bundesbehörden zur Klärung sensibler Einzelfälle und die Durchführung von Ortsbesichtigungen.

Der Landesvolksanwalt von Tirol, Dr. Josef Hauser, legte seine Aufgaben als Organ des Tiroler Landtages dar. In der Hauptsache bestehen seine Aufgaben in der Beratung und Entgegennahme von Beschwerden über die Verwaltung. In seiner Arbeit ist er unabhängig von der Landesregierung und versucht den Bürgerinnen und Bürgern einfach und schnell zu helfen sowie ihnen einen verbesserten Zugang zum Recht zu verschaffen. Im Gegensatz zum Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages, der Petitionen nur in Schriftform entgegennimmt, wird der Landesvolksanwalt vorwiegend persönlich in seinem Büro in Innsbruck oder bei regelmäßigen auswärtigen Sprechtagen kontaktiert.

Der Behindertenansprechpartner beim Volksanwalt von Tirol, Dr. Christoph Wötzer, hob im Rahmen seiner Aufgabe, Rat und Hilfe für Behinderte und deren Angehörige zu geben, die gute Vernetzung von sozialen und caritativen Einrichtungen in Tirol hervor.

Dr. Josef Siegele unterstrich in seiner Funktion als Generalsekretär des Europäischen Ombudsmann-Institutes den Nutzen dieses Gesprächs im Deutschen Bundestages im Sinne des Erfahrungsaustausches auf internationaler und europäischer Ebene und erinnerte in diesem Zusammenhang auch noch einmal an das Achte Nationale Seminar des Verbindungsnetzes in Kopenhagen 2011, an dem auch der Abgeordnete Gero Storjohann teilnahm.

Im Anschluss der Besprechung nahmen die Delegationsteilnehmer an einer Plenardebatte teil. Von der Besuchertribüne folgten sie der ersten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs des Wissenschaftsfreiheitsgesetzes.

Der Besuch im Deutschen Bundestag wurde mit der Besichtigung der Dachterrasse und der Kuppel des Reichstags abgerundet, die einen wunderbaren Blick über das Regierungsviertel und Berlins Mitte gewährten.

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11/6/2012

Università di Padova: sottoscritto il Memorandum of Understanding tra l'Istituto Europeo dell'Ombudsman e l’Istituto Italiano dell'Ombudsman

Lunedì 11 giugno 2012, alle ore 12.00, presso il Centro Diritti Umani dell'Università di Padova, Burgi Volgger e Josef Siegele, rispettivamente Presidente e Segretario generale dell'Istituto Europeo dell'Ombudsman, e Marco Mascia Direttore del Centro Diritti Umani hanno firmato il Memorandum of Understanding tra l'Istituto Europeo dell'Ombudsman (EOI) e l’Istituto Italiano dell'Ombudsman, creato all’interno del Centro.

Erano presenti anche Lucia Franchini, Difensore civico della Regione Toscana, Vittorio Gasparrini, membro del Comitato esecutivo dell'EOI e Coordinatore dell’Istituto Italiano dell’Ombudsman, Antonio Papisca, Cattedra UNESCO Diritti umani, democrazia e pace, Paolo De Stefani, Direttore nazionale del Programma di Master europeo in diritti umani e democratizzazione, Luca Gazzola e Sofia Omar Osman, Archivio Pace Diritti Umani.

Obiettivo del Memorandum è quello di sviluppare programmi e progetti che contribuiscano, nel modo più ampio possibile, alla protezione e promozione dei diritti umani, della cultura della pace nonché allo sviluppo dell'istituto della Difesa civica.

Il Memorandum prevede l'elaborazione di un programma annuale delle attività, il quale comprenderà, progetti di ricerca e di formazione, seminari, eventi culturali, attività di consulenza e assistenza agli uffici del Difensori civici e ad istituzioni governative, intergovernative e non-governative, programmi di scambio tra il personale delle rispettive istituzioni, il supporto per la pubblicazione di volumi e campagne informative, l'istituzione di una rete delle università impegnate nella ricerca e nell’insegnamento nel campo della difesa civica.

Tra le prime attività comuni, si segnalano: la pubblicazione di un volume di analisi comparata dell’esperienza dei difensori civici in tutti i paesi europei; la predisposizione di internship presso l’EOI e gli uffici dei difensori civici membri dell’EOI per studenti della Laurea magistrale in Istituzioni e politiche dei diritti umani e della pace dell'Università di Padova; l’organizzazione di un cilco di seminari in materia di Difesa civica nell’ambito dei corsi della Laurea magistrale, con la partecipazione dei Difensori civici membri dell'EOI; la creazione di una road map per migliorare la cooperazione con il Comitato internazionale di coordinamento delle Istituzioni nazionali per la protezione e promozione dei diritti umani presso l'Alto Commissario per i diritti umani delle Nazioni Unite e con il Consiglio d'Europa.

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Volksanwaltschaft | 04.06.2012 | 13:56

„Die Idee des Ombudsmannes in Europa stärken“

Südtiroler Volksanwältin bei internationaler Konferenz in Innsbruck

Volgger mit Isil Gachet (li.) und Reinhard Krismer (re.) Der ehemalige Tiroler Landeshauptmann und heutige Präsident der Kammer der Regionen im Europarat Herwig van Staa hat in Innsbruck zur internationalen Konferenz „Regionen im Europarat und in der europäischen Union“ geladen. Mit dabei war neben dem Südtiroler Landeshauptmann Luis Durnwalder auch die Südtiroler Volksanwältin Burgi Volgger. Volgger referierte über die Arbeit der regionalen Ombudsleute in Europa. Der Europarat und die europäische Union sind zwei Einrichtungen, die ähnliche Aufgaben verrichten. Beide Organisationen laufen aber oft parallel, es kommt selten zu einer guten Zusammenarbeit. Ein Umstand, unter dem vor allem auch die Regionen in Europa leiden. Ziel der internationalen Konferenz in Innsbruck war es deshalb die Zusammenarbeit der Regionen im Europarat und in der Europäischen Union zu stärken. Zur Konferenz eingeladen wurden dazu sämtliche Regierungschefs der europäischen Regionen mit Gesetzgebungsbefugnis. Landeshauptmann Luis Durnwalder hat die Konferenz aufmerksam verfolgt. Europaweit gleiche Standards für Volksanwälte Gastrednerin der Konferenz war eine weitere Südtirolerin, die Volksanwältin Burgi Volgger. Volgger hat als Präsidentin des Europäischen Ombudsman Institutes (EOI) über die Arbeit der regionalen Ombudsleute in Europa berichtet. Nach einer kurzen historischen Einführung hat Volgger eine Lanze für die regionalen Ombudsleute gebrochen. „Die wichtigsten Argumente für den regionalen Ombudsmann ist die Bürgernähe, die Bürgerfreundlichkeit und eine effiziente und unmittelbare Behandlung der Bürgeranliegen vor Ort“, sagte Volgger. Durch das Einschreiten des Ombudsmannes begegnen sich Bürger und Verwaltung auf Augenhöhe. „Neben der umfassenden Kontrolle der Verwaltung sehen heute die regionalen Ombudsleute auch im Menschenrechtsschutz einen bedeutenden Aspekt ihrer Tätigkeit“, erklärte Volgger weiter. „Deshalb sind wir vom EOI schon lange der Meinung, dass ein europäischer Standard an Zuständigkeiten für einen regionalen Ombudsmann angestrebt werden soll, um der Schaffung von Alibi-Institutionen vorzubeugen.“ Dazu bedarf es konkreter Verbesserungen. „Die Ombudsleute müssen finanziell von der Verwaltung unabhängig sein, sie müssen schriftliche Antworten der angeklagten Behörden bekommen und sie sollen die Kompetenz erhalten, vermutete Missstände aus eigenem Antrieb heraus zu überprüfen“, fasste Volgger die Bedingungen zusammen. „Erklärung von Innsbruck“ unterzeichnet In Zukunft stehen für die regionalen Ombusleute wichtige Herausforderungen an. „Es gilt die Einrichtung Volksanwalt bei den Bürgern noch bekannter zu machen, damit gerade die bedürftigen Schichten auf die Unterstützung der Volksanwaltschaft aufmerksam gemacht wird“, so Volgger. „Der Ombudsmann ist europaweit die einzige unabhängige Rechtsschutzeinrichtung, deren oberstes Ziel es ist, durch eine erfolgreiche Vermittlung das Vertrauen der Bürger in die Verwaltung und in die Politik zu stärken.“ Volgger fordert deshalb die Einrichtung regionaler Obmudsmann in Europa weiter auszubauen. Abschließend wurde die „Erklärung von Innsbruck“ beschlossen. Mit der Annahme dieser Erklärung wollen sich die in Innsbruck vertretenen Regionen dafür einsetzten, das Ombudseinrichtungen zur Kontrolle und Beratung der Verwaltung geschaffen und ausgebaut werden. ______________________________________________________________________________________________ Von: "GADESMANN Gundi" <gundi.gadesmann@ombudsman.europa.eu> Datum: 22. Mai 2012 09:10:24 GMT+02:00 An: "GADESMANN Gundi" <gundi.gadesmann@ombudsman.europa.eu> Betreff: Ombudsman calls on Commission to rectify deficiencies in Vienna airport investigation
European Ombudsman Press release no. 8/2012 Text attached in EN, DE, FR 22 May 2012

Ombudsman calls on Commission to rectify deficiencies in Vienna airport investigation

The European Ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros, has called on the European Commission to correct deficiencies in its investigation of complaints against Austria concerning Vienna airport. This follows complaints from 27 Austrian citizens' organisations concerning the absence of an environmental impact assessment (EIA) for several airport extensions. During his own investigation, the Ombudsman repeatedly pointed to problems with the EIA, which was eventually carried out retrospectively, including a potential conflict of interest involving the Austrian authorities. Since the Commission failed to act on the Ombudsman's findings, he decided to submit a Special Report to the European Parliament.

Missing environmental impact assessment for extension of Vienna airport

In recent years, Vienna airport has been extended through the construction of several building projects. Twenty seven Austrian citizens' organisations lodged an infringement complaint with the Commission, arguing that the Austrian authorities had not carried out an environmental impact assessment (EIA) as required by EU environmental law. Since most of the projects had already been completed, the Commission asked the Austrian authorities to carry out an EIA retrospectively, with a view to potential compensatory measures. During his investigation of the case, the Ombudsman repeatedly identified problems with the retrospective EIA. Firstly, he pointed out that the Ministry entrusted with carrying it out had itself issued some of the permits for the project. The Ombudsman shared the complainants' view that this situation might involve a conflict of interest. Secondly, the Ombudsman found that the citizens' organisations were justified in criticising the Commission for failing to deal properly with their claim for access to a review procedure. The Ombudsman concluded that the Commission failed to take appropriate action, when faced with a clear infringement of EU law. He therefore sent a Special Report to the European Parliament, asking for its support in persuading the Commission to correct its approach in this case. The Special Report is available at: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/specialreport.faces/en/11558/html.bookmarkThe European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the EU institutions and bodies. Any EU citizen, resident, or an enterprise or association in a Member State, can lodge a complaint with the Ombudsman. The Ombudsman offers a fast, flexible, and free means of solving problems with the EU administration. For more information: http://www.ombudsman.europa.eu _Difesa Civica | 10.05.2012 | 11:22

Presentata da Burgi Volgger la relazione sull'attività 2011 della Difesa civica

Da essa emergono l’avanzare della povertá, la preoccupazione per il posto di lavoro, soprattutto tra gli ultracinquantenni in mobilità, l’insofferenza verso l’aumento dei tributi. “La relazione, che offre spunti interessanti e preoccupanti, dimostra come la Difesa civica sia un punto di riferimento sempre piú importante per cittadine e cittadini”, commenta il presidente Mauro Minniti.

Volgger e Minniti. Sempre più persone vedono nella Difesa civica un alleato non solo nei rapporti con la pubblica amministrazione, ma anche, in un periodo di crisi, nel tentativo di tutelare il proprio tenore di vita: lo dimostra la relazione sull’attività della Difesa civica 2011, presentata questa mattina dalla Difensora civica Burgi Volgger. Dalla relazione emergono infatti alcuni temi chiave, primi fra i quali l’avanzare della povertà, con sempre più cittadine e cittadini non sono più in grado di stare al passo con una società competitiva come la nostra, e che si rivolgono alla Difesa civica per trovare una soluzione ai propri problemi chiedendo soprattutto di verificare la fondatezza del diniego o della riduzione di un sussidio, e la preoccupazione per la sicurezza del posto di lavoro, accentuatasi nel 2011 in particolare per i lavoratori di mezza età che hanno perso l’impiego, non ne trovano uno nuovo e fanno fatica a districarsi tra le nuove tipologie di contratto. Aumentano poi i reclami in materia di tributi, con sempre più persone di tutti i ceti sociali che hanno sollevato obiezioni riguardo alle richieste di pagamento, anche contenute, avanzate dai Comuni. Nel 2011, c’é poi da segnalare, la Difesa civica ha stipulato un accordo anche con gli ultimi due Comuni finora non convenzionati, ovvero Laion e Tubre: ora, per tutti e 116 Comuni della Provincia autonoma di Bolzano la Difesa civica risulta mediatrice e garante di una amministrazione efficiente e vicina ai cittadini. Nel dettaglio, sono stati 2.985 i reclami trattati nel 2011: in 876 casi, che richiedevano una corrispondenza tra l'ufficio retto da Burgi Volgger, l'amministrazione e i cittadini, è stata aperta una pratica, mentre 2.019 casi sono stati risolti in maniera informale. Il numero di segnalazioni è in leggero aumento rispetto all'anno precedente (quando i casi furono 2.902): considerando però che nel frattempo è stata istituita la figura del Garante per l’infanzia e l’adolescenza e sono aumentate le competenze del Comitato provinciale per le comunicazioni, esso risulta di particolare rilievo. Sono aumentati i reclami relativi all'ambito sociale e sanitario e le richieste di verificare l'esattezza dei tributi pretesi, soprattutto dai Comuni. A fronte di un aumento della preoccupazione per il posto di lavoro, sono diminuiti, come già nel 2010, i reclami dei dipendenti provinciali nei confronti della Ripartizione Personale: "Evidentemente", ritiene Volgger, che nel 2011 è stata riconfermata presidente dell’Istituto europeo dell’Ombudsman (EOI), "i pubblici dipendenti apprezzano sempre più la sicurezza del loro posto di lavoro". Diminuite anche le denunce di difficoltà meramente amministrative (silenzio dell’amministrazione, accesso agli atti, bilinguismo). Il 31% dei reclami riguarda il rapporto con i Comuni, il 19% quello con l'amministrazione provinciale, il 10,5% incomprensioni con l'Azienda sanitaria, l'8,5% lo Stato e servizi privatizzati, il 5% l'IPES, il 4% le Comunità comprensoriali, il 2% servizi privatizzati provinciali e comunali. Nella loro attività, Burgi Volgger e le collaboratrici del suo ufficio hanno trovato sempre maggiore disponibilità da parte dei responsabili degli uffici comunali e provinciali. "Sono evidenti", rileva inoltre Volgger, "gli sforzi intrapresi dall’ente pubblico verso l'e-government e il potenziamento dei servizi online e la creazione di nuovi strumenti, come il DURP. Resta però da migliorare il linguaggio usato dalla pubblica amministrazione". Complessivamente, a livello provinciale si sono rivolti alla difesa civica 6 abitanti su mille: i cittadini e le cittadine più attivi in questo senso sono stati quelli dei Comprensori di Bolzano e della Valle d’Isarco (8,5 e 8 abitanti su mille), seguiti da quelli della Val Pusteria (5,5 su mille), della Val Venosta e dell’Alta Valle Isarco (5 su mille), del Burgraviato e di Salto–Sciliar (4,5 su mille). Dal Comprensorio Oltradige-Bassa Atesina è giunto il minor numero di reclami: 3 su 1000 abitanti. Nel 36% dei casi l’utenza ha preferito avere un primo contatto personale: questo è avvenuto quotidianamente presso la nuova sede della Difesa civica a Bolzano, in via Cavour, 23, e in 138 mezze giornate di udienze nelle sedi distaccate a Bressanone, Brunico e Merano, Silandro, Vipiteno, Egna, nelle valli ladine e presso gli ospedali di Bolzano, Bressanone, Brunico e Merano. Nel 48% dei casi, l’utenza ha preso contatto telefonico. I reclami presentati per iscritto hanno costituito, invece, il 16% del totale; di questi, il 50% è stato inoltrato online. Il 77% delle pratiche si è concluso con soddisfazione per gli utenti: in metà dei casi, questi hanno capito che l'amministrazione aveva agito correttamente, nell'altra metà è stata invece la stessa amministrazione a modificare il proprio atteggiamento. Nel 18% dei casi, invece, non è stato possibile raggiungere una conclusione soddisfacente, o perché le autorità sono rimaste sulle proprie posizioni giuridicamente discutibili (8%), o perché chi aveva presentato il reclamo non si è convinto della correttezza dell'operato degli uffici (10%). Il 5% dei reclami è stato ritirato.

Dr. Burgi Volgger
Südtiroler Volksanwältin | Difensora civica della Provincia autonoma di Bolzano

European network of ombudsmen http://eno.ombudsman.europa.eu/cms/render/live/en/sites/enonet/home.html

Ullrich Galle erhält die höchste Auszeichnung der Republik Polen

Beck gratuliert Ulrich Galle

Der polnische Staatspräsident hat dem ehemaligen rheinland-pfälzischen Bürgerbeauftragen Ullrich Galle das Verdienstkreuz in Gold der Republik Polen verliehen. Ministerpräsident Kurt Beck nahm an der Überreichung im polnischen Generalkonsulat in Köln teil und gratulierte zu dieser hohen Ehrung sehr herzlich.
„Ullrich Galle hat als Gewerkschafter, als Minister und als Bürgerbeauftragter Solidarität und Menschlichkeit zum Maßstab seines Handelns gemacht“, betonte der Ministerpräsident bei der Feierstunde. 15 Jahre habe Galle das Amt des Ombudsmanns hervorragend ausgefüllt und das Recht der Bürgerinnen und Bürger auf eine gesetzeskonforme und auch menschliche Behandlung durch Behörden und Verwaltungen sehr engagiert eingefordert. Auf seinem Gebiet habe er aber nicht nur für Rheinland-Pfalz, sondern auch auf europäischer Ebene vieles bewirken können. „Als Präsident des Europäischen Ombudsmann-Institutes hat Ulli Galle dazu beigetragen, die Idee vom Bürgerbeauftragten europaweit zu fördern und zu vernetzen“, sagte Beck. Ihn verbinde mit Galle eine lange politische und persönliche Freundschaft. Deshalb freue er sich mit ihm über diese hohe polnische Anerkennung seines Engagements für Menschenrechte und Völkerverständigung.

Die polnische Generalkonsulin Jolanta Róza Kozlowska dankte Ullrich Galle bei der Überreichung für seine herausragenden Verdienste und betonte, dass diese Ehrung auch im bilateralen polnisch-deutschen Kontext wichtig sei.

Grußwort der Beauftragten für Bürgerrechte der Republik Polen Prof. Irena Lipowicz anlässlich der Überreichung des Verdienstkreuzes in Gold der Republik Polen an Herrn Ullrich Galle Sehr geehrter, lieber Herr Galle, Sehr geehrte Damen und Herren, Hohe Festversammlung, für die Einladung zum Festakt der Überreichung des Verdienstkreuzes in Gold der Republik Polen an Herrn Ullrich Galle möchte ich mich ganz herzlich bedanken. Leider ist es mir wegen früher eingegangener Verpflichtungen nicht möglich, persönlich an dieser Feierstunde teilzunehmen. So darf ich mit Ihnen die Freude teilen, indem ich an Sie folgende Worte richte, die Frau Generalkonsulin Jolanta Róża Kozłowska dankeswerterweise Ihnen vorliest. Ich möchte hiermit meine herzlichsten Glückwünsche an Herrn Ullrich Galle zu diesem feierlichen Anlass richten. Der polnische Staatspräsident hat Ihnen das Verdienstkreuz in Gold der Republik Polen auf Antrag meines unter tragischen Umständen verstorbenen Vorgängers Dr. Janusz Kochanowski verliehen. Deswegen ist es für mich als amtierende Beauftragte für Bürgerrechte ganz besonders wichtig, die Worte der Anerkennung und der Dankbarkeit an den Auszuzeichnenden richten zu können. Meine sehr geehrten Damen und Herren, Herr Ullrich Galle studierte Rechtswissenschaften an der Universität in Göttingen und Mainz. Er schloss sich Anfang 1973 der Gewerkschaft Öffentliche Dienste, Transport und Verkehr (ÖTV) zunächst als Gewerkschaftssekretär an, wurde später zum stellvertretenden Vorsitzenden und dann auch zum Vorsitzenden des ÖTV-Bezirkes Rheinland-Pfalz ernannt. Er amtierte im Kabinett des Ministerpräsidenten Rudolf Scharping vom Jahr 1991 bis zum Jahr 1994 als Minister für Arbeit, Soziales, Familie und Gesundheit. In den Jahren 1995-2010 war er Bürgerbeauftragter des Landes Rheinland-Pfalz. Seine langjährige Erfahrung in der Gewerkschaftstätigkeit und die Kenntnis der sozialen Thematik haben dazu beigetragen, dass er als Ombudsmann sehr engagiert war und mit großer Energie seine Mission „…die Stellung des Bürgers im Verkehr mit den Behörden zu stärken" und „…auf eine einvernehmliche Erledigung der Angelegenheit hinzuwirken", erfüllte. Er setzte sich für die Interessen der Hilfe suchenden Menschen gegenüber der Verwaltung entschieden ein, war der erste Bürgerbeauftragte der auch Sprechtage in Gefängnissen abhielt und einer der Vorläufer, der die Idee von öffentlichen Petitionen unterstützte. Ullrich Galle legte immer großen Wert auf Überparteilichkeit, die in der Aufgabe als Ombudsmann uns allen den Weg zeigen sollte. Seine Aktivität und Professionalität haben Anerkennung nicht nur auf dem Gebiet von Rheinland-Pfalz, sondern auch auf europäischer Ebene gefunden. Er engagierte sich zunächst seit 2005 als Vizepräsident des Europäischen Ombudsmann-Instituts (EOI) auch in die grenzüberschreitenden Zusammenarbeit mit Frankreich, Luxemburg und Belgien. Herr Ullrich Galle wurde dann im Jahr 2007 durch die Generalversammlung des EOI zu seinem neuen Präsidenten gewählt. Unter seiner Leitung wurde das EOI zu einer Organisation, die nicht nur die Vielfalt der Ombudsmann-Institutionen in Europa und in der Welt zur Kenntnis nimmt, sondern aktiv diese Institutionen unterstützt, die für ihre Unabhängigkeit und Effizienz im Aufbau und Schutz der Menschenrechte in schwierigen und sozialen Bedingungen kämpfen. Als Präsident war er bedeutend für die Stärkung der Ombudsmann-Institutionen in Mittel- und Osteuropa tätig. Für das Engagement Herrn Galle fühle ich zum verbindlichsten Dank verpflichtet. Umso mehr ist es mir eine große Freude, dass eine so außergewöhnliche Persönlichkeit heute das Verdienstkreuz in Gold der Republik Polen entgegennimmt. Die Anerkennung für das Werk Herrn Ullrich Galle als verdienten Verfechter der Menschenrechte ist wichtig nicht nur im menschenrechtlichen sondern auch im bilateralen polnisch-deutschen Kontext. Denn diese Anerkennung trägt ohne Weiteres auch zu der Vertiefung der beiderseitigen Zusammenarbeit unserer Länder bei. Mit größter Genugtuung werde ich den Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages, mit dem ich eng zusammenarbeite, und dessen hochrangige Delegation ich vor einem Jahr in Büro der Beauftragten für Bürgerrechte in Warschau zu Gast haben durfte, über das heutige erfreuliche Ereignis in Kenntnis setzen. Meine sehr geehrten Damen und Herren, Ich darf Herrn Galle für die Zukunft weiterhin gute Gesundheit, viel Glück und persönliches Wohlergehen wünschen und Ihnen allen dafür danken, dass Sie auf sich den Weg nach Köln genommen haben, um dem Festakt beizuwohnen.

LA N D TAG R H E I N LA N D - P FA L Z P R E S S E I N F O R M A T I O N Mainz, 26.04.2012 WEITERE INFORMATIONEN ERHALTEN SIE IN UNSERER PRESSESTELLE DEUTSCHHAUSPLATZ 12 • 55116 MAINZ • TELEFON • 06131- 208-2430 • TELEFAX • 06131-208-2590 INTERNET: http://www.landtag.rheinland-pfalz.de • E-MAIL: presse@landtag.rlp.de

Ullrich Galle erhält das Goldene Verdienstkreuz der Republik Polen

Hohe Auszeichnung für den ehemaligen Präsidenten des Europäischen Ombudsmann Instituts Ullrich Galle wird am 27. April 2012 von dem polnischen Staatspräsidenten mit dem Goldenen Verdienstkreuz der Republik Polen ausgezeichnet. Der frühere Präsident des Europäischen Ombudsmann Instituts und Bürgerbeauftragte des Landes Rheinland-Pfalz a.D. Ullrich Galle erkannte bereits während seiner Amtszeit, vor welchen Herausforderungen die Bürgerbeauftragten in den jungen Demokratien und Transformationsländern stehen. So war es für ihn nur konsequent, dass er sich stets für die Förderung der Ombudsmann-Institutionen in Mittel- und Osteuropa engagiert hat. Besondere Verdienste hat sich Ullrich Galle im Rahmen seines Einsatzes für in der Bundesrepublik lebende polnische Staatsbürgerinnen und Staatsbürger erworben, die Schwierigkeiten mit deutschen Behörden hatten und für die Galle oftmals Lösungen für ihre Probleme gefunden hat. Zudem setzte sich der ehemalige Bürgerbeauftragte und Staatsminister a.D. Ullrich Galle während seiner gesamten Amtszeit für die Einhaltung und Achtung der Menschenrechte ein. Für diesen Einsatz wird er von dem polnischen Staatspräsidenten mit dem Goldenen Verdienstkreuz der Republik Polen ausgezeichnet. Ehrengäste, die an dem Festakt teilnehmen waren u.a. der Ministerpräsidenten des Landes Rheinland-Pfalz Kurt Beck, sowie der Bürgerbeauftragte des Landes Rheinland-Pfalz Dieter Burgard und der Generalsekretär des Europäischen Ombudsman-Institutes Dr. Josef Siegele. Mit dem Goldenen Verdienstkreuz der Republik Polen würdigte der polnische Staatspräsident das Engagement von Ullrich Galle bei der Förderung internationaler Zusammenarbeit auf dem Gebiete von Menschenrechts-, Bürgerschutz- und Ombudsmann-Fragen.

Pressemitteilung Nr. 3/2012 vom30. April 2012

Der Bürgerbeauftragte des Landes Rheinland-Pfalz Ehrung für UllrichGalle Der ehemalige rheinland-pfälzische Bürgerbeauftragte Ullrich Galle erhielt aus der Hand der polnische Generalkonsulin Jolanta Róza Kozlowska das Verdienstkreuz in Gold der Republik Polen. Der polnische Staatspräsident verlieh ihm diesen Orden für sein Engagement in der Hilfe für die Ombudsmann-Institution in Polen. Ministerpräsident Kurt Beck gratulierte bei der Überreichung im polnischen Generalkonsulat in Köln Ullrich Gallesehr herzlich und betonte insbesondere seinen grenzüberschreitenden Einsatz für mehr Völkerverständigung. Dieter Burgard, Bürgerbeauftragter des Landes Rheinland-Pfalz sowie Dr. Josef Siegele, Generalsekretär vom Europäischen Ombudsmann-Institut Innsbruck und Ausschussvorsitzender Peter Wilhelm Dröscher, MdL schlossen sich den Glückwünschen an. Irena Lipowicz, nationale Ombudsfrau Polens, betonte in ihrem schriftlichen Grußwort, die konkrete Hilfestellung Ullrich Galles, sowie seinen Einsatz zur Einhaltung und Achtung der Menschenrechte. Ullrich Galle erinnerte in seiner Dankrede an seine Freundschaft zu Janusz Kochanowski, dem damaligen polnischen Ombudsmann für Bürgerrechte, der beim tragischen Flugzeugabsturz bei Smolensk am 10. April 2010 gemeinsam mit Polens Staatspräsident Lech Kaczyński sein Leben verlor. Galles Dank galt besonders auch seiner Familie und den Freunden. Fot von links: Dieter Burgard, Ullrich Galle, Dr.Josef Siegele ( EOI Innsbruck )
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____ EOI Board in Florence hosted by Tuscany Region Ombudsman , 13.04.2012

(Gasparrini, Franchini, Volgger, Siegele) On 13th April the Board Meeting of Directors of EOI took place in Florence. 17 national, regional and local Ombudsmen and individual members of the Board from different countries of Europe (Austria, Belgium, Bulgaria, Germany, Italy, Netherlands, Russian Federation, Serbia) met hosted by Tuscany Regional Ombudsman and Parliament of Tuscany Region. During the Board Meeting 4 new members (2 from the Russian Federation, 1 from Bulgaria and 1 from Serbia) (1 Municipal and 1 Regional Ombudsman as well as 2 individuals) were admitted to the EOI. A Memorandum of Agreement with Padua University Human Rights Centre was approved as well and it will be signed during the next days and it was discussed that soon within this cooperation a publication about „Every days´ work of the Ombudsman“ with contributions of several EOI Members will be produced. 2013 will be an important date for the Institute since it will be its 25th Anniversary and it will be celebrated in Innsbruck along with the General Assembly. The next Board meeting will take place in St. Petersburg in September 2012. Members were welcomed in the morning by the President of Tuscany Parliament, On. Alberto Monaci, and by the President of Florence City Council, Dr. Riccardo Giani, who welcomed the Board in Palazzo Vecchio. Ombudsman of Tuscany Region, Lucia Franchini, Board Member of EOI, was very happy about the success of the Board and said "I'm very happy with the results of discussion that took place during this board, which I hope will be useful to reinforce the ombudsman in Italy as well. I wish to thank the President, General Secretary of EOI and all Board members who attended the Board here in Florence, and I hope that they had a pleasant stay here in Florence. I wish to thank as well President of Parliament of Tuscany Region for hosting the Board meeting offering us lunch and gifts by Tuscany Parliament and his welcoming and President of City Council who offered us a tour of Palazzo Vecchio. I am also glad about Roberto and Tommaso Cavalli who offered bottles of their Tenuta degli Dei wine to Board Members. And I want to add that it is a nice symbol and omen of dialogue and cooperation among all people that ombudsman and EOI try to develop and grow up the fact that a typical product of our territory get to an Austrian based Institute as EOI through Ursula Thurner, an Austrian manager who works here in Tuscany." German version: Am 13. April fand die Vorstandssitzung des EOI in Florenz statt. 17 nationale, regionale und lokale Ombudspersonen und individuelle Mitglieder des Vorstandes aus verschiedenen europäischen Ländern (Österreich, Belgien, Bulgarien, Deutschland, Italien, Niederlande, Russische Föderation, Serbien) trafen sich. Die Gastgeber waren der Toskanische Regionale Ombudsman und das Parlament der Region Toskana. Auf der Vorstandssitzung wurden 4 neue Mitglieder (2 aus der Russischen Föderation,1 aus Bulgarien und 1 aus Serbien) (1 regionale und eine 1 kommunale Ombudsperson sowie 2 Einzelpersonen) in das EOI aufgenommen. Ein Vermerk über eine Vereinbarung mit dem Menschenrechtszentrum der Universität Padua wurde auch angenommen und er wird während der nächsten Tage unterschrieben werden. Es wurde besprochen, dass bald im Rahmen dieser Zusammenarbeit eine Veröffentlichung über „Die tägliche Arbeit des Ombudsmans“ mit Beiträgen von mehreren EOI Mitgliedern herauskommen wird. 2013 wird ein wichtiges Datum für das Institut, da es sein 25-jähriges Bestehen feiert und diese Feier in Innsbruck während der Generalversammlung stattfinden wird. Die nächste Vorstandssitzung wird im September 2012 in St. Petersburg abgehalten werden. Die Mitglieder werden am Morgen vom Präsidenten des Toskanischen Parlaments, On. Alberto Monaci, willkommen geheißen und vom Präsidenten des Stadtrats von Florenz, Dr. Riccardo Giani, der den Vorstand im Palazzo Vecchio empfing. Der Ombudsman der Region Toskana, Lucia Franchini, Vorstandsmitglied des EOI, war sehr erfreut über den Erfolg der Vorstandssitzung und sagte: "Ich bin sehr glücklich über die Ergebnisse der Diskussion, die während dieser Vorstandssitzung stattgefunden hat,die, wie ich hoffe, auch nützlich sein werden, auch den Ombudsman in Italien zu bestärken. Ich möchte der Präsidentin, dem Generalsekretär des EOI und allen Vorstandsmitgliedern, die an der Sitzung teilgenommen haben, danken und ich hoffe, dass sie einen angenehmen Aufenthalt hier in Florenz hatten. Ich möchte auch dem Präsidenten des Parlaments der Region Toskana danken, dass er als Gastgeber für die Vorstandssitzung aufgetreten ist, zum Mittagessen eingeladen hat, die Geschenke vom Toskanischen Parlament und seine Grußadresse und dem Präsidenten des Stadtrates, der uns eine Besichtigung des Palazzo Vecchio geboten hat. Ich freue mich auch überRoberto und Tommaso Cavalli, die Flaschen ihres Tenuta degli Dei Weines den Vorstandsmitgliedern angeboten haben. Und ich möchte hinzufügen, dass es ein nettes Symbol und Omen für den Dialog und die Zusammenarbeit unter allen Menschen ist, dass der Ombudsman und das EOI versuchen, die Tatsache zu entwickeln und wachsen zu lassen, dass ein typisches Produkt unserer Gegend zu einem in Österreich gelegenen Institut wie das EOIkommt durch Ursula Thurner, eine österreichische Managerin, die hier in der Toskana arbeitet.“

Diritti sociali fondamentali vanno protetti

Il diritto a lavoro, formazione e assistenza a malati e anziani –sono solo alcuni dei diritti sociali fondamentali dei cittadini dell'Unione Europea. Purtroppo la vita quotidiana è diversa. In futuro gli Ombudsman italiani vogliono mettere in pratica questi diritti sociali fondamentali in modo più efficace. In futuro i diritti sociali fondamentali dell'UE devono essere messi in pratica in modo migliore. Questo l’hanno concordato gli Ombudsman italiani in un seminario tenuto con Daniele Lugli, l’Ombudsman della regione Emilia Romagna, a Bologna. Erano presenti Marco Mascia, direttore dell’Istituto Diritti Umani dell’Università di Padova, Antonio Caputo, coordinatore degli Ombudsman italiani, Rafael Ribò dell’Istituto Internazionale dell’Ombudsman IOI, Eija Salonen dell’ufficio dell’Ombudsman Europeo e rappresentanti di organizzazioni, che si dedicano al tema della migrazione. L’Istituto Europeo dell’Ombudsman è stato rappresentato dalla difensora altoatesina Burgi Volgger. “Secondo noi beni comuni come lavoro, formazione, abitare e assistenza a anziani e a malati devono essere garantizzati” afferma Volgger. In questo contesto è anche stato discusso come mettere in pratica in modo migliore la Carta dei Diritti Fondamentali dell'Unione Europea. “La Carta contiene i diritti e valori fondamentali che una società considera importante per un’esistenza degna di un uomo. Ognuno gode di questi diritti, indipendentemente dalla propria nazionalità” dice Volgger. Ne godono anche stranieri e apolidi. Volgger spiega che “il compito degli Ombudsman italiani è quello di convertire questi diritti sociali fondamentali in principi concreti e renderli vivi per i cittadini nella loro vita quotidiana”. Applicare meglio i diritti sociali fondamentali Soprattutto il diritto a lavoro, formazione, abitare e assistenza a malati sono diritti, dei quali i cittadini godono quotidianamente nel loro contatto con le singole autorità. “Su questo campo esiste una base comune per il lavoro degli Ombudsman italiani”, dice Volgger. Il Consiglio Europeo, il Parlamento Europeo ed anche l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite sottolineano il ruolo degli Ombudsman per la tutela dei diritti dell’uomo e per la salvaguardia dei diritti sociali fondamentali nelle loro raccomandazioni e risoluzioni. I 14 Ombudsman regionali italiani concordano, che il concetto di “un’ottima amministrazione” non è solo un elenco di norme giuridiche, ma comprende anche il concetto di giustizia e lealtà che va al di là della legalità. Perspettive del futuro per gli Ombudsman in Italia Come Presidente dell’IEO la signora Volgger è dell’opinione che „ogni forza debba essere concentrata, affinchè - come è normale in tutta l’Europa - venga finalmente inaugurato un Ombudsman nazionale. Inoltre il compito della tutela dei diritti dell’uomo dovrebbe essere assegnato formalmente agli Ombudsman nel momento della ratificazione del protocollo supplementare per l’OPCAT, la Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura. Secondo l’affermazione di Volgger “queste due misure sono necessarie per rafforzare notevolmente il sistema italiano dell’Ombudsman e solo sotto queste condizioni gli Ombudsman italiani possono tutelare effettivamente i diritti fondamentali e i diritti dell’uomo”.

Soziale Grundrechte müssen geschützt werden

Recht auf Arbeit, Bildung, Wohnen und Versorgung bei Krankheit und Versorgung im Alter– das sind nur einige der sozialen Grundrechte der Bürger der EU. Leider sieht es in der Praxis oft anders aus. Die Volksanwälte Italiens wollen in Zukunft für eine effizientere Umsetzung dieser sozialen Grundrechte sorgen. Die sozialen Grundrechte der EU müssen in Zukunft besser umgesetzt werden. Darauf haben sich die italienischen Volksanwälte auf einem Seminar des Volksanwaltes der Region Emilia Romagna, Daniele Lugli, in Bologna verständigt. Anwesend waren Marco Mascia, Direktor des Institutes für Menschenrechte an der Universität in Padova, Antonio Caputo, der Koordinator der italienischen Volksanwälte, Rafael Ribò vom Internationalen Ombudsman-Institut IOI, Eija Salonen vom Büro des Europäischen Ombudsmans und Vertreter von Organisationen, welche sich mit dem Thema Migration befassen. Für das Europäische Ombudsman Institut war Südtirols Volksanwältin Burgi Volgger vertreten. „Es geht uns darum, dass den Menschen grundlegende Lebensgüter wie Arbeit, Bildung, Wohnen oder auch Versorgung in besonderen Lebenssituationen wie Krankheit und Alter garantiert werden“ erklärt Volgger. Dabei wurde vor allem über eine bessere Umsetzung der Charta der Grundrechte der Europäischen Union diskutiert. „Sie enthält die grundlegenden Rechte und Werte, die für eine menschenwürdige Existenz von der Gesellschaft als notwendig erachtet werden. Diese Rechte stehen allen Menschen, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit offen“, so Volgger. Sie stehen allen Menschen, also auch Ausländern und Staatenlosen offen. „Es ist Aufgabe der italienischen Volksanwälte, diese sozialen Grundrechte in konkrete Grundsätze umzuwandeln und sie so für die Bürger in ihrem Alltag lebendig werden zu lassen“, sagt Volgger. Soziale Grundrechte besser umsetzen Vor allem das Recht auf Arbeit, Bildung, Wohnen und Krankenversorgung sind Rechte, die die Bürger täglich im Umgang mit Verwaltung in Anspruch nehmen können.„Auf diesem Gebiet gibt es eindeutig eine gemeinsame Grundlage für die Arbeit der italienischenVolksanwälte“, ist Volgger überzeugt. Der Europarat, das Europäische Parlament und nicht zuletzt die Generalversammlung der Vereinten Nationen unterstreichen in grundlegenden Empfehlungen und Resolutionen die Rolle der Volksanwälte beim Schutz der Menschenrechte und der Wahrung der sozialen Grundrechte. Die 14 regionalen italienischen Volksanwälte waren sich einig, dass das Konzept einer „guten Verwaltung“ nicht nur als eine Reihe von Rechtsnormen verstanden werden soll, sondern auch als über die Rechtmäßigkeit hinausgehendes Konzept von Gerechtigkeit und Fairness. Zukunftsaussichten der Volksanwälte in Italien Als EOI Präsidentin ist Volgger der Meinung, dass „alle Kräfte zu bündeln sind, damit - so wie in ganz Europa üblich - endlich ein nationaler Volksanwalt eingerichtet wird. Zusätzlich sollen bei der Ratifizierung des Zusatzprotokolls zur UN-Anti-Folterkonvention OPCAT die Volksanwälte formell mit der Aufgabe des Menschenrechtsschutzes betraut werden. „Nur mit diesen zwei Maßnahmen kann das italienische Ombudsmanwesen grundlegend gestärkt werden und nur unter diesen Voraussetzungen können die italienischen Volksanwälte die Grundrechte und Menschenrechte wirksam schützen“, ist Volgger überzeugt.

Bilder:

1) Marco Mascia, direttore dell'Istituto diritti umani presso L'Universitá di Padova

2) Daniele Lugli, Difensore civico della Regione Emilia Romagna

3) Tagungsthema , tema del seminario

4) Burgi Volgger, Daniele Lugli, Difensore civico della Regione Emilia Romagna, Eija Salonen office of the European Ombudsman, Rafael Ribò InternationalOmbudsman Institut

5) Burgi Volgger ,Eija Salonen office of the European Ombudsman

Volksanwaltschaft | 27.09.2011 | 10:30

Volgger Präsidentin der europäischen Volksanwälte

Die Generalversammlung des Europäischen Ombudsman-Instituts (EOI) hat die Südtiroler Volksanwältin Burgi Volgger in Novi Sad (Serbien) für zwei weitere Jahre zur Präsidentin gewählt.

Volgger mit EOI-Vizepräsident Dragan Milkov, Serbien „Das ist für mich ein Zeichen, dass die Arbeit der Südtiroler Volksanwaltschaft auf internationaler Ebene angesehen ist und ernst genommen wird.“, meint Volgger. Im Zusammenhang mit der

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Dear members of the EOI, Dear Colleagues, I am very sorry that I could not attend the conference. As a result of DDoS-attack "European Ombudsman" e-newspaper suspended its activity. Our e-newspaper is registered in Russia and operates under the laws of Russia. We do not know who does not like our activity and who is the Dear members of the EOI, Dear Colleagues, I am very sorry that I could not attend the conference. As a result of DDoS-attack "European Ombudsman" e-newspaper suspended its activity. Our e-newspaper is registered in Russia and operates under the laws of Russia. We do not know who does not like our activity and who is the organizer of the attack on the "European Ombudsman" e-newspaper. Our e-newspaper has been functioning for two years and was designed to integrate ombudsmen from Russia and post-Soviet republics into the European ombudsmen community. Currently we are doing everything to save the e-newspaper. We want to contribute to the development of an ombudsman institute in Russia and other former Soviet countries, and help ombudsmen in these countries work more effectively. It is well known that freedom of speech in post-totalitarian countries is still in danger and needs protection. But we are a non-commercial organization and we do not have the necessary funds to install costly barriers and protection from criminals that are threatening our freedom. We appeal to grantors from different countries and businesses communities with a request to respond to our distress and help us to resume the work of "European Ombudsman" e-newspaper and promote freedom of speech and the ombudsman institute on post-Soviet space in order to protect human rights and freedoms. We thank everyone who gave us informational support (links lead to press-releases): Human Rights Centre "Memorial", Moscow Helsinki Group, Union of Journalists of Russia, Saratov region Ombudsman Nina Lukashova, Perm Territory Ombudsman Tatyana Margolina, Ombudsman of Kaliningrad regionVladimir Nikitin, Ombudsman of Sverdlovsk region Tatiana Merzlyakova, the first Ombudsman of the Saratov region Alexander Lando, Human Rights Defender of Armenia Karen Andreasyan, Ombudsman of the Republic of Ingushetia Jambulat Ozdoyev, Glasnost Defense Foundation, the Institute of Press Development of Siberia, Ombudsman of the Republic of Sakha Fedora Zakharova and others. Prof.Seiran Davtyan, chief editor, member of EOI tel. +7 917 219 04 80 (cell) of the attack on the "European Ombudsman" e-newspaper. Our e-newspaper has been functioning for two years and was designed to integrate ombudsmen from Russia and post-Soviet republics into the European ombudsmen community. Currently we are doing everything to save the e-newspaper. We want to contribute to the development of an ombudsman institute in Russia and other former Soviet countries, and help ombudsmen in these countries work more effectively. It is well known that freedom of speech in post-totalitarian countries is still in danger and needs protection. But we are a non-commercial organization and we do not have the necessary funds to install costly barriers and protection from criminals that are threatening our freedom. We appeal to grantors from different countries and businesses communities with a request to respond to our distress and help us to resume the work of "European Ombudsman" e-newspaper and promote freedom of speech and the ombudsman institute on post-Soviet space in order to protect human rights and freedoms. We thank everyone who gave us informational support (links lead to press-releases): Human Rights Centre "Memorial",
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Saratov region Ombudsman Nina Lukashova,
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Volgger Präsidentin der europäischen Volksanwälte